ООО "КАШИРСКИЙ РО"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при рассмотрении обращений от 14.07.2022 № 08Об-34258, от 01.08.2022 №08ОГ-27523. В домовладении по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, д. Бехтеево, ул. Владимирская, д. 361 собственник домовладения производит внесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору - ООО «Каширский региональный оператор» ( далее - оператор по обращению с ТКО), который осуществляют вывоз и утилизацию бытовых отходов. Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО)), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок расчета за коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу обращение с ТКО урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Согласно п. 6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). В соответствии с п. 148 (30) Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу обращение с ТКО производится исходя из общей площади жилого помещения и норматива накопления твердых коммунальных отходов. Начисление платы за оказание данной коммунальной услуги, является обязательным и не противоречит действующему законодательству РФ. В соответствии с требованием пп. а п. 148(5) Правил №354 условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: - в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с ТКО. Госжилинспекцией Московской области в ходе анализа документов, приложенных к обращению, установлено, что 21.08.2020 сособственником домовладения №361 заключена письменная форма договора по обращению с ТКО непосредственно с ООО «Каширский региональный оператор», согласно п. 1.3 названного договора датой начала оказания услуг является 01.10.2019. Вместе с тем на основании п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ГИС ЖКХ) лица, осуществляющие деятельность предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом, в системе (далее – Состав информации) утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ (далее - Приказ №74,№114/пр). На основании п. 3.2 Раздела 11 Приказа №74, №114/пр установлена обязанность оператора по обращению с ТКО размещать в системе информацию о состоянии расчетов потребителей с региональным оператором по обращению с ТКО (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению), в отношении которого заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами). В рамках проведения оценки достоверности сведений, содержащихся в обращении Госжилинспекцией Московской области проведен мониторинг ГИС ЖКХ на предмет размещения платежных документов по лицевому счету абонента домовладения №361. По результатам мониторинга Госжилинспекция Московской области приходит к выводу об отсутствии в ГИС ЖКХ информации, подлежащей размещению оператором по обращению с ТКО на основании п. 33 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ». Региональному оператору по обращению с ТКО необходимо размещать платежные документы по лицевому счету абонента домовладения №361 в том числе в ГИС ЖКХ. В связи с изложенным Госжилинспекция Московской области усматривает в действиях ООО «Каширский региональный оператор» признаки нарушения требований жилищного законодательства Российской Федерации, а именно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ , п. 33 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ».