Проверка № 502100114794 от 4 мая 2021 года

ФГУП "РФЯЦ - ВНИИТФ ИМ. АКАДЕМ. Е.И. ЗАБАБАХИНА"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
4 мая 2021 года — 1 июня 2021 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЯДЕРНЫЙ ЦЕНТР - ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТЕХНИЧЕСКОЙ ФИЗИКИ ИМЕНИ АКАДЕМИКА Е.И. ЗАБАБАХИНА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Московской области

Цель проверки
Проверка выполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 29 ноября 2019 года №276/1/37,

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Тимохин Павел Павлович Заместитель начальника ОНД и ПР по городскому округу Истра УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области
Заикин Сергей Викторович Заместитель начальника ОНД и ПР по городскому округу Истра УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области
Бобылев Руслан Андреевич Старший инспектор ОНД и ПР по городскому округу Истра УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области
Куплинов Артём Александрович Инспектор ОНД и ПР по городскому округу Истра УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области
Иванов Роман Юрьевич Начальник СИиИР в области ПБ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Московской области
Еремеев Максим Александрович Инженер СИиИР в области ПБ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Московской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
143502, Московская область, г. Истра, ул. Заводская, д. 5.

Дата составления акта о проведении проверки
28 мая 2021 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен представитель ФГУП «РФЯЦ - ВНИИТФ ИМ. АКАДЕМ. Е.И. ЗАБАБАХИНА» по доверенности от 01.10.2020 г. №158 Клименко Дмитрий Яковлевич, подпись в акте проверки имеется

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Общие нарушения. - Система наружного противопожарного водоснабжения не обеспечивает требуемый расход воды: - в 60 л/с для здания КУС; - в 20 л/с для основной территории института (Здания КСиС), что является нарушением ст. 4, 6, 62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.10 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция», п. 5.3, 8.8, 8.9, 8.10, 10.4, табл. 3 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», п. 2.14, табл. 7 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; Корпус КсиС. - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; Стенд для испытания вентилей (корпус моделей). - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; Эквивалентная схема №5. - В помещении КТП №5 не обеспечен требуемый предел огнестойкости металлических конструкций (балок, колон), что является нарушением ст. 4, 6, ст. 57, 58, ч. 1, 8 ст. 85, табл. 21 прил. Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.1 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 5.29, табл. 5 СП 56.13330.2011 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001»; - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; Производственные мастерские. Силовая электроника. - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; - Не обеспечен требуемый предел огнестойкости площадок и маршей лестницы, расположенной в помещении №26, что является нарушением ст. 4, 6, ст. 57, 58, ч. 1, 8 ст. 85, табл. 21 прил. Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.1 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 5.29, табл. 5 СП 56.13330.2011 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001»; Производственный корпус ОРИНО. - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; Корпус укрупненной сборки. - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; - Здания не оборудованы системой противопожарной защиты объекта (системой автоматической пожарной сигнализацией или системой автоматического пожаротушения в зависимости от категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п. 3, п.4, п.14, пп. 9 табл. 1, пп. 6, 8, 9 табл. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; - Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 4.1, 5.1, табл. 1, пп. 20 табл. 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Не выполнены пункты №3, 7, 10, 15, 16, 20, 22, 24, 28, 29, 30 предписания ОНД и ПР по городскому округу Истра от 29.11.2019 №276/1/37.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
К административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ привлечено должностное лицо - главный инженер ВНИЦ №900 ФГУП «РФЯЦ - ВНИИТФ ИМ. АКАДЕМ. Е.И. ЗАБАБАХИНА» Ендовицкая Ирина Владимировна.
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выполнены пункты №1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 21, 23, 25, 26, 27, 31, 32, 33, 34, 35, 36 предписания ОНД и ПР по городскому округу Истра от 29.11.2019 №276/1/37.

Сведения о выданных предписаниях
1. №110/1/11В срок до 1 апреля 2022 года
Общие нарушения. - Система наружного противопожарного водоснабжения не обеспечивает требуемый расход воды: - в 60 л/с для здания КУС; - в 20 л/с для основной территории института (Здания КСиС), что является нарушением ст. 4, 6, 62, 68 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.10 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция», п. 5.3, 8.8, 8.9, 8.10, 10.4, табл. 3 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», п. 2.14, табл. 7 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; Корпус КсиС. - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; Стенд для испытания вентилей (корпус моделей). - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; Эквивалентная схема №5. - В помещении КТП №5 не обеспечен требуемый предел огнестойкости металлических конструкций (балок, колон), что является нарушением ст. 4, 6, ст. 57, 58, ч. 1, 8 ст. 85, табл. 21 прил. Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.1 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 5.29, табл. 5 СП 56.13330.2011 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001»; - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; Производственные мастерские. Силовая электроника. - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; - Не обеспечен требуемый предел огнестойкости площадок и маршей лестницы, расположенной в помещении №26, что является нарушением ст. 4, 6, ст. 57, 58, ч. 1, 8 ст. 85, табл. 21 прил. Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.1.1 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 5.29, табл. 5 СП 56.13330.2011 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001»; Производственный корпус ОРИНО. - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; Корпус укрупненной сборки. - Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции из производственных или складских помещений категории А, Б, В1-В3 с постоянными рабочими местами без естественного освещения или с естественным освещением через окна и фонари, не имеющие механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2, 2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях (в обоих случаях площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре), что является нарушением ч. 4 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.11, пп. «е» п. 7.2, 7.3, 7.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п. 8.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», пп. «з» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; - Здания не оборудованы системой противопожарной защиты объекта (системой автоматической пожарной сигнализацией или системой автоматического пожаротушения в зависимости от категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п. 3, п.4, п.14, пп. 9 табл. 1, пп. 6, 8, 9 табл. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; - Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 4.1, 5.1, табл. 1, пп. 20 табл. 2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ