Проверка № 491902508179 от 28 января 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ДВЭУК"
Дата проведения
28 января 2019 года — 8 февраля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в информации, представленной ПАО «Магаданэнерго» о повреждении объекта электросетевого хозяйства ВЛ 220 кВ «Оротукан Омсукчан», произошедшее 30.12.2018 в 10 час. 22 мин. вследствие разрушения металлических конструкций фундамента и падения АП - образной опоры № 224 построенной линии ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка- Центральная». Отключение ВЛ 220 кВ «Оротукан Омсукчан» привело к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан Омсукчанского городского округа. Задачами настоящей проверки являются: проверка фактов, изложенных в письме, представленном АО «ДВЭУК»; проверка фактов, способствующих нарушению действующего законодательства, что привело к аварийной ситуации 30.12.2018; предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Правовое основание проведения проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки фактов, изложенных в информации, представленной ПАО «Магаданэнерго» о повреждении объекта электросетевого хозяйства ВЛ 220 кВ «Оротукан Омсукчан», произошедшее 30.12.2018 в 10 час. 22 мин. вследствие разрушения металлических конструкций фундамента и падения АП - образной опоры № 224 построенной линии ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка- Центральная». Отключение ВЛ 220 кВ «Оротукан Омсукчан» привело к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан Омсукчанского городского округа
Объекты и итоги проверки
Адрес
Магаданская область, объект «Строительство ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка Центральная», I пусковой комплекс (участок ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка».
Дата составления акта о проведении проверки
8 февраля 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не представлен документ (копия свидетельства), подтверждающий регистрацию электротехнической лаборатории ООО «Якутское» (генподрядчик), проводившего проверку сопротивления заземлителей и заземляющих устройств, в том числе опоры № 224.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Представить копию свидетельства, заверенную в установленном порядке, подтверждающую регистрацию электротехнической лаборатории ООО «Якутское» (генподрядчик), проводившего проверку сопротивления заземлителей и заземляющих устройств, в том числе опоры № 224. | |
Описание
Инструкция по охране труда для электромонтера по обслуживанию электрооборудования ИОТ 22-2015, инструкция по охране труда для слесаря по обслуживанию электрооборудования ИОТ 27-2015 представлены для энергообъектов о. Русский. Инструкции по охране труда разработаны без учета местных условий безопасности труда.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Инструкции по охране труда для электротехнического, электротехнологического персонала АО «ДВЭУК» разработать с учетом местных условий безопасности труда (Магаданская область). | |
Описание
Не представлены протоколы испытаний электрозащитных средств.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Представить протоколы испытаний электрозащитных средств. | |
Описание
Не представлены технологические карты или инструкции, в которых указаны последовательность наложения швов и приемы, обеспечивающие минимальные деформации и остаточные напряжения в конструкции при проведении сварочных работ на опоре № 224.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Представить технологические карты или инструкции, в которых указаны последовательность наложения швов и приемы, обеспечивающие минимальные деформации и остаточные напряжения в конструкции при проведении сварочных работ на опоре № 224. | |
Описание
Нет эксплуатационной документации журнала проверок состояния опор, проводов, тросов, расстояний от проводов до поверхности земли и различных объектов, до пересекаемых сооружений при осмотрах ВЛ -220 кВ «Оротукан Палатка».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Оформить эксплуатационную документацию журнал проверок состояния опор, проводов, тросов, расстояний от проводов до поверхности земли и различных объектов, до пересекаемых сооружений при осмотрах ВЛ -220 кВ «Оротукан Палатка». | |
Описание
Не представлены материалы расследования причины падения 30.12.2018 анкерной опоры № 224 ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка- Центральная».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Представить материалы расследования причины падения 30.12.2018 анкерной опоры № 224 ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка- Центральная». | |
Описание
В протокол проверки знаний по электробезопасности персонала АО «ДВЭУК» - зам. технического директора Никитина О. Ю. от 25.10.2018 № 89 включены правила ПОТ РМ 016-2001, отмененные в связи с вводом в действие новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Протокол проверки знаний по электробезопасности от 25.10.2018 № 89 оформлен на бланке Управления по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора по Приморскому краю, ликвидированному 16.06.2009.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Провести проверку знаний по электробезопасности зам. технического директора Никитина О. Ю. в соответствии с требованиями новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Протокол проверки знаний по электробезопасности Никитина О. Ю. оформить в установленном порядке в Дальневосточном управлении Ростехнадзора. Копию протокола представить в Северо Восточное управление. | |
Описание
Не представлены документы, подтверждающие производство работ по поддержанию работоспособности и исправности участка ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка» и ее элементов путем выполнения профилактических проверок и измерений, предохранению элементов ВЛ от преждевременного износа.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Представить документы, подтверждающие производство работ по поддержанию работоспособности и исправности участка ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка». Проводить работы по поддержанию работоспособности и исправности участка ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка» и ее элементов путем выполнения профилактических проверок и измерений, предохранению элементов ВЛ от преждевременного износа. | |
Описание
АО «ДВЭУК» ни разу с 21.12.2014 (акт № 10/1 освидетельствования скрытых работ, опора № 224) не проводилось проверка состояния антикоррозионного покрытия металлических опор и траверс, металлических подножников и анкеров оттяжек с выборочным вскрытием грунта.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Проводить проверку состояния антикоррозионного покрытия металлических опор и траверс, металлических подножников и анкеров оттяжек с выборочным вскрытием грунта. | |
Описание
Не проводятся периодические осмотры (в том числе проверка состояния сварных соединений). Не представлены документы (материалы), подтверждающие периодические и внеочередные осмотры ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка». Не проводятся периодические осмотры ВЛ- 220 кВ по всей длине (не реже 1 раза в год). Не представлен график периодических осмотров, утвержденный техническим руководителем организации.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Представить документы (материалы), подтверждающие периодические и внеочередные осмотры ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка». Представить график периодических осмотров, утвержденный техническим руководителем организации. Проводить периодические осмотры (в том числе проверку состояния сварных соединений) ВЛ 220 кВ. Проводить периодические осмотры ВЛ- 220 кВ по всей длине (не реже 1 раза в год). | |
Описание
Нет разработанных и утвержденных в установленном порядке противоаварийных мероприятий, мероприятий по повышению надежности ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка- Центральная». Приказом АО «ДВЭУК» от 30.12.2018 № 957А «О назначении комиссии по расследованию причины падения анкерной опоры на участке ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка» » определены сроки расследования в течении 10 рабочих дней. Расследование не проведено. Мероприятия не представлены.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| №-04/04-2019 Э от 08.02.2019, ст. 9.11 КоАП РФ, 40 тыс. рублей. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 04/ 04 2019 Э (И) | В срок до 10 апреля 2019 года |
| Разработать и утвердить в установленном порядке противоаварийные мероприятия, мероприятия по повышению надежности ВЛ 220 кВ «Оротукан Палатка- Центральная». Мероприятия представить в Северо Восточное управление. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
690003, г. Владивосток Приморского края, ул. Станюковича, д. 1
Нет данных о результатах проверки