АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

Государственным инспектором управления в рамках рассмотрения обращений осуществлен выезд, проведен осмотр общедоступной территории г. Липецка. В ходе проведённого обследования установлено следующее. В районе дома № 3 по ул. Энергостроителей (географические координаты 52.53235 39.79991), в районе ул. Нектарная (географические координаты 52.53729 39.77596; 52.53767 39.77549; 52.53716, 39.77657), в районе СНТ «Дачный-1» (географические координаты 52.53716 39.77657; 52.53767 39.77549; 52.53965, 39.76981; 52.53977 39.76961; 52.53994 39.76905), в районе улицы Энергостроителей, 21Б (географические координаты 52.53020 39.79124); в районе пер. Виноградный, 16 (географические координаты 52.53900 39.79969) микрорайона Матырский г. Липецка территория захламлена отходами порубочных остатков древесно-кустарниковой растительности, разнородными отходами. Участки земли, расположенные в непосредственной близости к контейнерным площадкам в районе дома № 19 по ул. Сельскохозяйственная мкр. Матырский (географические координаты 52.53097 39.80159), дома № 13 по ул. Энергостроиелей мкр. Матырский (географические координаты 52.533731 39.794202), дома № 31А по ул. М.Светлова микрорайона Дачный (географические координаты 52.529907 39.758386) захламлены разнородными отходами, в том числе: отходами древесины, полученными в результате вырубки, обрезки деревьев и кустарников, отходами мебели, отработанными автомобильными покрышками, отходами упаковки из картона, отходы полиэтиленовой тары. Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», помимо прочего, относит к отходам следующие вещества, а именно: отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (код отхода по ФККО - 4 34 110 04 51 5), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код отхода по ФККО - 7 31 300 02 20 5), отходы потребления бумаги и картона с пропиткой и покрытием (влагопрочные, битумированные, ламинированные), а также изделия из них незагрязненные (код отхода по ФККО - 4 05 200 00 00 0), шины автомобильные отработанные (код отхода по ФККО - 9 21 110 00 00), отходы (остатки) демонтажа бытовой техники, компьютерного, телевизионного и прочего оборудования, непригодного для получения вторичного сырья (код отхода по ФККО - 7 41 343 11 72 4). В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» отходы - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, сброс отходов на почву запрещён. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с п. 23 ст. 8 Устава города Липецка, принятого решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от 24.02.2015 №990, к вопросам местного значения города Липецка относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Из преамбулы Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенному в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 №607-ст собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к указанному пункту, если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.