АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСМАНЬ

В Государственную инспекцию труда в Липецкой области поступило обращение работника администрации городского поселения город Усмань Уманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации о нарушении ее трудовых прав в части незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности. Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Как следует из документов, представленных заявительницей, главой администрации городского поселения город Усмань Уманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации к заявительнице применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение Федерального закона №273-ФЗ от 25.12.2008 "о противодействии коррупции", а именно за использование велосипеда в личном пользовании. Согласно представленной заявительницей объяснительной она использует служебный велосипед в рабочих целях для объезда пешеходных зон города. Как следует из служебной записки главного специалиста-эксперта отдела делопроизводства и организационно-правовой службы администрацией города Усмань в 2020 году были приобретены пять велосипедов и выданы сотрудникам администрации в личное пользование, один из них заместителю главы администрации города Усмань заявительнице. Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ и п. 35 Постановления от 17 марта 2004 г. N 2 Пленума Верховного Суда неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). Таким образом, из данной служебной записки следует, что велосипеды приобретались администрацией города Усмань и были выданы сотрудникам администрации. При этом данная служебная записка не содержит каких-либо сведений о нарушении заявительницей возложенных на нее трудовых обязанностей. Какие-либо иные документы, подтверждающие виновные действия заявительницы, повлекшие неисполнение ею конкретных трудовых обязанностей или ненадлежащее их исполнение главой городского поселения город Усмань Уманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации не представлены. Нарушение требований статей 192 Трудового Кодекса Российской Федерации в части незаконного применения дисциплинарного взыскания может повлечь привлечение к административной ответственности за правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).