ООО "ТД "КУРСКИЙ БЕТОН"

1. Проведенной внеплановой выездной проверкой в отношении ООО «ТД «Курский бетон» в период с 09.06.2021 по 10.08.2021, а именно 10.08.2021 в 16 часов 30 минут установлен факт нарушения ООО «ТД «Курский бетон» условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а именно: ООО Торговый дом «Курский бетон» выдана лицензия на пользование недрами КРС 80139 ТЭ от 27.09.2017г. со сроком действия до 01.10.2029г. (с изменениями), с целевым назначением и видами работ – разведка и добыча общераспространенного полезного ископаемого – песка на месторождении «Участок №2 Восточного фланга месторождения Пойма» значения. Участок недр имеет статус горного отвода, который расположен в Черницынском сельсовете Октябрьского района Курской области. В соответствии с пунктом 7.1 условий лицензии согласно заявочным материалам ООО «ТД Курский бетон» на установление факта открытия месторождения песка «Участок №2 Восточного фланга месторождения «Пойма» Октябрьского района Курской области от 23.08.2017 за № вх. 11.3-4069 годовой объем добычи песка установлен в объеме 400 тыс. м3 и уточняется техническим проектом на разработку участка недр. Согласно плану развития горных работ на 2020 год годовой уровень добычи песка «Участок №2 Восточного фланга месторождения «Пойма» Октябрьского района Курской области установлен в объеме 320 тыс. м3. Согласно поступившей статистической отчетности, представленной ООО «ТД «Курский бетон» за 2020 г. по форме 5-гр выявлен факт отклонения фактической добычи от проектной (60, 19 тыс. м3 вместо 320 тыс. м3). Согласно приказу от 15.03.2019 № 01-06/113 департамента экологической безопасности и природопользования Курской области «О допустимы отклонениях фактической годовой добычи общераспространённых полезных ископаемых от проектной добычи» при установленном годовом объеме добычи до 320 тыс. м3 допустимое отклонение фактической годовой добычи от проектной добычи (процентов) составляет 20%. В ст. 12 Закона о недрах перечислены существенные условия и определено, что лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать, в частности согласованный уровень добычи полезных ископаемых. Несоблюдение уровня добычи полезных ископаемых, установленных в лицензионных условия, является существенным нарушением условий пользования недрами. Пользование недрами с отступлениями от технического проекта разработки создает угрозу причинения вреда предоставленному в пользование участку недр в результате нерационального недропользования. ООО «ТД «Курский бетон» не приняло необходимых и достаточных мер для соблюдения условий пользования недрами, прилагаемых к выданной лицензии, своевременно не обратилось в уполномоченный орган с заявлением о внесении изменений в условия пользования недрами и технический проект в связи с отклонением от установленного годового уровня добычи общераспространенного полезного ископаемого.

2. Проведенной внеплановой выездной проверкой в отношении ООО «ТД «Курский бетон» в период с 09.06.2021 по 10.08.2021, а именно 10.08.2021 в 16 часов 30 минут установлен факт нарушения ООО «ТД «Курский бетон» условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а именно: В соответствии с пунктом 8.3 условий пользования недрами лицензии КРС 80139 ТЭ недропользователь обязан соблюдать требования технического проекта и технической документации. Согласно календарному плану горных работ, указанному в техническом проекте разработки и рекультивации карьера по добыче общераспространенного полезного ископаемого – песка на участке недр местного значения ««Участок №2 Восточного фланга месторождения «Пойма» в Октябрьском районе Курской области, согласованному решением комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенного полезного ископаемого и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Курской области, департамента экологической безопасности и природопользования Курской области (КСТП Курскоблприроднадзор) от 24.05.2018 № 5 предусмотрен с 1 по 3 года разработки указанного карьера годовой уровень добычи песка в объеме 400 тыс. м3. Однако согласно предоставленной статистической отчетности по форме 5-ГР недропользователь за период с 2018 по 2020 г.г. с учетом корректировок годового уровня добычи планами развития горных работ систематически и значительно уклоняется от исполнения указанного календарного плана и плана развития горных работ. Карта намыва ООО «ТД «Курский бетон», расположенная в границах земельного участка 46:17:111202:10, что противоречит требованиям технического проекта разработки и рекультивации карьера по добыче общераспространенного полезного ископаемого – песка на участке недр местного значения «Участок №2 Восточного фланга месторождения «Пойма» в Октябрьском районе Курской области, согласованного решением КСТП Курскоблприроднадзора от 24.05.2018 г., что подтверждается заключением экспертов №ЭЗ-106аМ/21 от 06.08.2021. Пульпопровод, по которому осуществляется добыча и складирование общераспространенного полезного ископаемого на карту намыва по Лицензии на пользование недрами КРС 80139 ТЭ, на момент проведения изысканий, располагался на земельных участках с кадастровыми номерами: 46:17:111202:11, :111202:20, 46:17:111202:10, 46:17:111202:1, 46:17:111202:697, 46:17:111202:696, 46:17:111202:694 и на землях неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала 46:17:111202, что противоречит требованиям технического проекта разработки и рекультивации карьера по добыче общераспространенного полезного ископаемого – песка на участке недр местного значения «Участок №2 Восточного фланга месторождения «Пойма» в Октябрьском районе Курской области, согласованного решением КСТП Курскоблприроднадзора от 24.05.2018 г., что подтверждается заключением экспертов №ЭЗ-106аМ/21 от 06.08.2021.

3. ООО «ТД «Курский бетон» использует прибрежную защитную полосу водного объекта реки Сейм, водоохранной зоны водного объекта реки Сейм с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, в части осуществления добычи общераспространённого полезного ископаемого – песка на территории месторождения «Участок №2 Восточного фланга месторождения «Пойма» в Октябрьском районе Курской области, на основании Лицензии на пользования недрами КРС 80139 ТЭ от 27.09.2017г., что подтверждается заключением экспертов №ЭЗ-106аМ/21 от 06.08.2021, предоставленным ООО «Центр экологических анализов и расчетов», что может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям и окружающей среде, и является нарушением п.8 ч.15 ст.65 Водного кодекса РФ, ч.ч.1, 2 ст.34 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».