ООО "ТД "КУРСКИЙ БЕТОН"

По информации, имеющейся в министерстве природных ресурсов Курской области ООО «Торговый дом «Курский бетон» выдана лицензия КРС 80139 ТЭ от 27.09.2017 г., целевое назначение и вид работ – Разведка и добыча ОПИ — песка на месторождении «Участок №2 Восточного фланга месторождения «Пойма», местоположение: МО «Черницынский сельсовет» Октябрьского района Курской области, срок окончания лицензии 01.10.2029. По результатам анализа статистической отчетности за 2023г., предоставленной недропользователями и контроля за соблюдением условий пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространённые полезные ископаемые на территории Курской области, выявлено нарушение ООО «Торговый дом «Курский бетон» п. 4.3 – в срок до 01.08.2023 не согласована корректировка техпроекта в части снижения годового уровня добычи (дата согласования корректировки – 17.11.2023); п. 7.1 – отклонение фактической добычи от проектной (факт: 131,93 тыс. м3 (согласно корректировке эксплуатационные запасы (125 тыс. м3) составляют 0,9475 от объема промышленных запасов, исходя из которого определяется срок ведения добычных работ с годовым уровнем добычи: 200 тыс. м3); допустимый объем добычи: от 150 до 250 тыс. м3; по плану РГР: 200,0 тыс. м3); письменное уведомление об отклонении уровня фактической добычи отсутствует. Условиями лицензии предусмотрено, что недропользователь имеет право обратиться в уполномоченный орган (Министерство) по поводу пересмотра условий пользования недрами, также недропользователь несет полную ответственность за свои действия в соответствии со ст. 49 Закона «О недрах». Также следует отметить, что согласно ч. 5 ст. 12 Закона о недрах, а также пунктов 2 и 3 Порядка внесения изменений в условия пользования участками недр, определенные лицензиями на пользование участками недр местного значения на территории Курской области, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 17 мая 2010 г. № 198-па, изменение условий пользования участками недр, определенные лицензией допускается только при согласии пользователя недр и уполномоченного органа, предоставившего лицензию, либо в случаях, установленных законодательством. Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ следует, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии со статьей 9 Закона о недрах, права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях. Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах, пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Права и обязанности которого возникают с даты государственной регистрации лицензии. Учитывая изложенное, в действиях ООО «Торговый дом «Курский бетон» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ