ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН РОССИИ

Предостережение №163/24 В результате проверки фактов, изложенных в обращении проверки фактов, изложенными в обращении Рахимбердиева И.Ф., отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области (вх. № ПО44-548/24 от 31.10.2024 года) по вопросу оказания медицинской помощи, информации, поступившей от ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России по Костромской области (исх. от 12.11.2024г. №Исх.-45/ТО/48-1518) были получены данные о фактах, выражающиеся в следующем: Рахимбердиев И.Ф. состоит под наблюдением здравпункта №5 ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России с 12.04.2022 года. 30.08.2024 года ему проведена компьютерная томография пазух носа, установлено: Пристеночные кисты в обеих гайморовых пазухах. Назначена консультация оториноларинголога. В настоящее время консультация данного специалиста не проведена. По информации ФКУЗ МСЧ - 44 ФСИН России по Костромской области запланирована консультация оториноларинголога на 4 квартал 2024 года. В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 26.09.2024) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (ч. 7 ст. 26). В соответствии с п. 10 Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее Правила), утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1466, Медицинский работник учреждения уголовно-исполнительной системы в срок, не превышающий 2 часов с момента определения показаний для проведения консультации, информирует о необходимости ее проведения руководителя учреждения уголовно-исполнительной системы, которому представляет в письменной форме соответствующий запрос в медицинскую организацию. В соответствии с п. 11 Правил Руководитель учреждения уголовно-исполнительной системы в течение 1 рабочего дня с момента определения показаний для проведения консультации обеспечивает с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных передачу в медицинскую организацию запроса в письменной форме, в том числе при необходимости посредством использования факсимильной либо электронной связи. В соответствии с п. 12 Правил, руководитель медицинской организации обеспечивает направление врача-специалиста в учреждение уголовно-исполнительной системы: а) в день поступления запроса, если необходима консультация в рамках оказания медицинской помощи в неотложной форме; б) в течение 3 дней со дня поступления запроса, если необходима консультация в рамках оказания медицинской помощи в плановой форме. Вместе с тем, с 30.08.2024 года до настоящего времени консультация врача- оториноларинголога Рахимбердиеву И.Ф. не организована. По результатам анализа поступившей информации, учитывая имеющиеся диагнозы у Рахимбердиева И.Ф., Территориальный орган Росздравнадзора по Костромской области усматриваются признаки нарушения прав пациента, в части отсутствия проведения консультации врача-оториноларинголога для пациента в течении длительного времени для решения вопроса о дальнейшей тактике обследования, лечения. Данные факты могут привести к нарушению основных принципов охраны здоровья и прав граждан на оказание качественной медицинской помощи в необходимом объеме.