Проверка № 442100211062 от 13 мая 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "СИДОРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА ИМЕНИ ГЕРОЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА Б. П. СЫРОМЯТНИКОВА"
Дата проведения
13 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализации поручения Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665 на основании Приказа № 723 от 16.10.2020 года «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Галамий Татьяна Валентиновна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Гузельян Ирина Георгиевна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Гаголушко Валерий Владимирович | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Усикова Ольга Борисовна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Трубникова Маргарита Александровна | Ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Фахуртдинова Наталья Валентиновна | Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Радченко Ольга Юрьевна | Помощник врача ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Кирпий Регина Владимировна | Помощник врача ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Костромская область, Красносельский район, село Сидоровское, ул. Советская, д. 11
Дата составления акта о проведении проверки
9 июня 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Балдина Татьяна Константиновна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сидоровская средняя школа имени Героя Советского Союза Б.П. Сыромятникова» Красносельского муниципального района Костромской области Балдина Татьяна Константиновна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения требований санитарного законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Статьёй 6.6 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Сидоровская средняя школа имени Героя Советского Союза Б.П. Сыромятникова» Красносельского муниципального района Костромской области |
Сведения о выданных предписаниях
| В главе II в п. 2.1. указано, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; в статье 10 п. 2. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" указано, что при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 настоящей статьи. Фактически в п. 4.3 представленной программы производственного контроля указана необходимость наличия посуды из нержавеющей стали только для приготовления компотов и киселей, а не всей посуды для приготовления блюд, как следует из п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20; в п. 5.4. указана необходимость оборудования приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха только склада для сухих сыпучих продуктов, а не всех складских помещений в соответствии с гл. III п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; в п. 5.18 указан рекомендательный характер использования поваренной соли в эндемичных по йоду районах, в то время, как в гл. VIII п. 8.1.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 указано, что в целях профилактики йододефицитных состояний у детей должна использоваться соль поваренная пищевая йодированная при приготовлении блюд и кулинарных изделий; в п. 6.2.2. указано, что хранение поступающего пищевого сырья осуществляется в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Статья 17 п. 7. ТР ТС 021/2011 устанавливает, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем; в п. 6.3.2 указывается на проведении проверки качества блюд из отварных и жареных овощей, в то время как при организации питания детей применяется «щадящий» принцип приготовления блюд и обжаривание овощей не допускается; в приложении 1 «Перечень Законов, действующих санитарных правил, гигиенических нормативов и нормативно-правовых актов» перечислены недействующие в настоящее время санитарные правила: СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.2.4.558-96, СП 2.3.6.1079-01, не указаны вступившие в силу санитарные правила: СП 2.4.3648-20, СанПиН 1.2.3685-21; в приложении 9.1 представлен план лабораторного контроля, в соответствии с которым в рамках производственного контроля не проводится исследование уровней шума, искусственной освещенности, микроклимата в производственных помещениях, дезинфицирующего средства на содержание активного хлора, проведения которых требуют п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20: контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля, п. 2.4. СП 1.1.1058-01: производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье; план лабораторных исследований не предполагает проведение микробиологических исследований смывов на наличие возбудителей иерсиниозов; не представлены протоколы лабораторных исследований, проводимых в рамках производственного контроля; в программе производственного контроля отсутствует перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля; - в главе II в п. 2.2. указано, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются. Фактически на момент проверки не представлены документы на какао-порошок «Золотой ярлык» ПАО «Красный Октябрь», не представлено ветеринарное свидетельство на масло сладкосливочное несолоное БОГОВАРОВО 72, 5% ООО «Боговар» от 16.04.2021г.; - в главе II в п. 2.8. указано, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Фактически по результатам лабораторных исследований блюд на соответствие технологическим картам установлено, что рыба, тушеная в томате с овощами, приготовлена с отклонением от технологической карты: белки+углеводы – 17, 7 г при величине допустимого уровня – 14, 1-15, 5 г, энергетическая ценность – 122, 1г при величине допустимого уровня 104, 1-115, 1г (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № 5154 от 21.05.2021г.); не представлены технологические карты на творожную запеканку со сгущенным молоком с выходом блюда 200г; на кисель плодовый с выходом блюда 200гр, огурец свежий с выходом блюда 60гр., 100гр., печень по-строгановски с выходом блюда 200гр.; - в главе II в п. 2.16. указано, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений. Фактически на момент проверки на трубе в туалете персонала пищеблока следы протечек, ржавчины; на полу в мясо-рыбном цехе отпала плитка; - в главе II в п. 2.21. указано, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации. Фактически не представлена информация о прохождении Малько Е.В. дерматолога, УЗИ органов малого таза, гигиенического обучения, ФЛГ; Кулейкиной И.А. - УЗИ органов малого таза, гигиенического обучения; Сосниной М.Р. - УЗИ органов малого таза; - в главе III п. 3.8. указано, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях; в п. 3.13. указано, что складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Фактически на момент проверки в складе хранения сухих сыпучих продуктов отсутствовал прибор для измерения температуры и влажности воздуха, температура и влажность не измерялись; - в главе III п. 3.10. указано, что столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению. Фактически по результатам лабораторных исследований на БГКП обнаружены бактерии группы кишечной палочки в 3 смывах: с тарелки мелкой, со стакана, с доски «кура вареная», (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №696 от 17.05.2021г.), что говорит о некачественном мытье посуды и инвентаря; - в главе IV 4.5. указано, что в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах; в п. 4.6. указано, что ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Фактически на момент проверки на емкости с дезсредством отсутствовала маркировка с указанием названия, концентрации, даты приготовления и срока годности; персонал пищеблока не смог рассказать, каким образом разводится дезинфицирующее средство (в каком количестве и какой концентрации); - в главе VIII в п. 8.1.2. указано, что в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню с учетом требований, содержащихся в приложениях № 6-13 к настоящим Правилам. В таблице №2 приложения №7 указаны среднесуточные наборы пищевой продукции (минимальные) для организации питания детей от 7 до 18 лет; в соответствии с приложением №13 при осуществлении питания в организованных детских коллективах ведется ведомость контроля за рационом питания. В ходе проверки установлено, что перечень наименований среднесуточных наборов пищевой продукции в представленной ведомости контроля за рационом питания не соответствует таблице 2 приложения №7: не внесены в ведомость мясо 1-й категории, субпродукты, кисломолочная пищевая продукция, кондитерские изделия, кофейный напиток, крахмал, специи; не произведен анализ выполнения норм питания по сахару, чаю, какао, дрожжам хлебопекарным, соли; не указано отклонение от нормы по хлебу пшеничному, хлебу ржаному, яйцу диетическому, сахару, чаю, какао, дрожжам хлебопекарным, соли. Кроме того, имеются несоответствия представленной ведомости контроля за рационом питания, ежедневного меню и журнала бракеража готовой кулинарной продукции. Например, в соответствии журналом бракеража готовой кулинарной продукции 26.04.2021г. была выдана запеканка творожная, бутерброд с сыром; макаронные изделия, соки плодоовощные, какао - не выдавались, по ведомости контроля за рационом питания указана выдача в этот день по 60гр. макаронных изделий, по 200гр. соков, какао, выдача творога и сыра не отражена; 27.04.2021г. по бракеражному журналу выдано какао, сыр - не выдавался, по ежедневному меню выдано по 150гр. и 180гр. картофеля отварного для детей 1-4 классов и 5-11 классов соответственно, биточки массой 55 гр., по ведомости контроля за рационом питания выдача какао в этот день не зафиксирована, указана выдача по 100гр. картофеля, по 120 гр. цыплят, 15 гр. сыра; 27.04.2021г. по бракеражному журналу соки, фрукты свежие, творог, чай, картофель не выдавались, были выданы макароны отварные, греча рассыпчатая, суп рисовый с курой, по ведомости контроля за рационом питания выдача макаронных изделий, круп, куры отсутствует, но указана выдача соков, творога, чая и т.д. Таким образом, оценить выполнение норм питания не представляется возможным; В соответствии с таблицей №1 приложения №9, масса второго блюда (мясного, рыбного, блюда из мяса птицы) должна составлять 90-120гр. для детей 7-11 лет и 100-120гр. для детей 12-18 лет; масса гарнира – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 180-230гр. для детей 12-18 лет; масса творожного, яичного блюда – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 200-250гр. для детей 12-18 лет, масса фруктов – 100гр. для детей обеих возрастных групп. Фактически в ходе проверки установлено, что занижены массы порций выдаваемых блюд. Например, согласно ежедневному меню, 26.04.2021г. учащимся 5-9 классов на завтрак выдана творожная запеканка со сгущенным молоком массой 150гр., на обед учащимся 1-4 классов выдана рыба отварная массой 80гр, учащимся 5-11 классов – рис отварной массой 150гр., 27.04.2021г. на обед всем учащимся выданы биточки массой 55гр, 28.04.2021г. на завтрак учащимся 5-11 классов выдана греча рассыпчатая со сливочным маслом массой 150/5 гр, на обед – огурец соленый массой 60гр., всем учащимся выданы макароны отварные массой 100гр., яблоко массой 40гр., 29.04.2021г. на завтрак учащимся 5-11 классов выдан омлет натуральный с маслом сливочным массой 150/5 гр, на обед – салат из кукурузы массой 60гр., картофельное пюре массой 170гр, всем учащимся выдана котлета рыбная массой 80гр. и т.д.; В соответствии с таблицей №3 приложения №9 суммарная масса блюд по приемам пищи для учащихся 7-12 лет на завтрак составляет не менее 500 гр., на обед - не менее 700 гр., для учащихся 12 лет и старше на завтрак - не менее 550 гр., на обед - не менее 800 гр. Фактически при анализе десятидневного цикличного меню установлено, что в 1 день 1 недели суммарная масса блюд на завтрак составляет 410гр., 2 день 1 недели – на завтрак 455гр., 3 день 1 недели – 465гр., 4 день 1 недели – 415 гр. и т.д. При анализе ежедневного меню установлено, что 26.04.2021г. на завтрак всем учащимся выданы блюда суммарной массой 410гр, 27.04.2021г. - 455 гр., 28.04.2021г. – 395гр. и т.д.; В питании детей должны быть соблюдены требования таблицы № 1 приложения № 10, в котором указано, что суточная норма витамина С должна составлять для детей с 7 до 11 лет 60 мг в сутки, для детей с 12 лет и старше – 70 мг в сутки. Т.к. в школе завтрак и обед составляют суммарно 50-60% (таблица 3 приложения 10), норма составляет от 30 до 36 мг/порцию для учащихся с 7 до 11 лет и 35-42 мг/порцию для детей с 12 лет и старше. Фактически при анализе журнала С-витаминизации установлено, что с 26.04.2021г. по 12.05.2021г. в журнале не указывается общее количество вносимого витаминного препарата, что не позволяет оценить количество витамина С, получаемого детьми в этот период; 21.04.2021г на 65 учащихся в компот из сухофруктов было внесено 0, 0013гр. витамина С (по 0, 02мг/порцию), 23.04.2021г в компот из кураги внесено 0, 0014 гр. витамина С на 70 учащихся (по 0, 02мг/порцию); - в главе VIII в п.8.1.3., 8.1.4. указано, что в организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей. Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню. В ходе проверки установлено, что питание всех детей осуществляется на основе примерного десятидневного меню для учащихся 1-4 классов (изменен только титульный лист); массы порций в утвержденном примерном 10-дневном меню не соответствуют табл. 1 прил. №9. Например, 2 день 1 недели на обед биточки мясные массой 55гр, 3 день 1 недели – макароны отварные с маслом сливочным массой 100гр., фрукт груша массой 40гр., 4 день 1 недели – котлета рыбная массой 80гр. и т.д.; при сравнении журнала бракеража готовой пищевой продукции и 10-дневного цикличного меню установлено, что фактическое меню отличается от утвержденного. Например, 30.04.2021г. на завтрак не выдан предусмотренный в меню бутерброд с колбасой. - в главе VIII в п. 8.1.10. указано, что в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие. Суточные пробы должны храниться не менее 48 часов в специально отведенном в холодильнике месте/холодильнике при температуре от +2 °C до +6 °C. Фактически на момент проверки 13.05.2021г. не оставлена проба салата из свежей моркови и яблок (в бракеражном журнале указана выдача этого блюда в обед), пробы хранятся в холодильнике при температуре +17°C; - в приложении №4 приведена форма журнала бракеража готовой пищевой продукции. В ходе проверки установлено, что в бракеражном журнале 27.04.2021г, 30.04.2021г стоит только по 2 подписи членов бракеражной комиссии; в журнале не указаны результаты контрольного взвешивания порционных блюд; указывается одно общее время изготовления блюд по каждому приему пищи; - в приложении №5 приведена форма журнала бракеража скоропортящейся пищевой продукции. В представленном журнале бракеража скоропортящейся пищевой продукции не заполнена информация о фасовке, дате выработки, изготовителе, результатах органолептической оценки поступившего продовольственного сырья и пищевых продуктов, об условиях хранения и конечном сроке реализации, не поставлена подпись ответственного лица; в журнал не вносится информация о поступлении хлеба; СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28 сентября 2020 г. №28: - в главе II в п. 2.6.2. указано, что вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде; Фактически по результатам лабораторных испытаний воды водопроводной холодной установлено, что вода водопроводная холодная не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования по санитарно-гигиеническим исследованиям (бор). По результатам лабораторных испытаний содержание бора (В, суммарно) 2, 05 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 0, 5 мг/дм3 (экспертное заключение №301-К от 26.05.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области», протокол лабораторных испытаний №5146 от 24.05.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области»); - в гл. III п. 3.4.13. указано, что холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты. Фактически в ходе проверки установлено, что отсутствует горячее водоснабжение в помещении для приготовления дезинфицирующего средства; СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" - в гл. III п. 3.5. указано, что кратность плановых обследований на заселенность членистоногими должна составлять не менее 2 раз в месяц. Фактически на момент проверки представлен договор на проведение дезинфекционных мероприятий с ООО «Альфамед», в котором прописано предоставление акта проверки объекта на наличие членистоногих 1 раз в квартал, представлены акты проверки объекта на наличие членистоногих, проведенные по 1 разу в месяц (январь-май 2021г); Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утв. решением Комиссии таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880: - в статье 17 п. 7. указано, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Фактически на момент проверки лук репчатый свежий ИП глава КФХ Семенов А.С., температура хранения 1-+3 °C хранился при температуре 20°C, свекла столовая свежая, ИП глава КФХ Семенов А.С., температура хранения 0-+3 °C хранилась при температуре 20°C; картофель продовольственный, ИП глава КФХ Семенов А.С, температура хранения от 3 до 6 °C хранился при температуре 20 °C; капуста белокочанная свежая, ИП глава КФХ Семенов А.С., температура хранения 0-+1 °C хранилась при температуре 20°C; молоко питьевое пастеризованное «Вологжанка», ПК «Вологодский молочный комбинат», температура хранения 0-+4 °C хранилось при температуре 10°C «Р 3.5.1904-04. 3.5. Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004): - главе 8, п. 8.2. указано, что бактерицидные лампы, отработавшие гарантированный срок службы, указанный в паспорте, должны заменяться на новые. Фактически в ходе проверки установлено, что в журнале учета отработанного времени бактерицидной установки не указан ее ресурс, не ведется учет фактически отработанного и оставшегося времени работы бактерицидной лампы. Методические рекомендации МР 2.3.6.0233-21 "Методические рекомендации к организации общественного питания населения" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 2 марта 2021 г.): - главе VII, п. 7.2.9. указано, что обработку яиц, предназначенных для приготовления блюд, рекомендуется проводить в отдельном помещении либо в специально отведенном месте мясного или мясорыбного цеха. Для этих целей используются промаркированные ванны и (или) емкости. Обработку яиц рекомендуется проводить в следующем порядке: I - мытье в воде с температурой 40-45°С и добавлением кальцинированной соды (1-2% раствор); II - замачивание в воде с температурой 40-45°С и добавлением хлорамина (0, 5% раствор); III - ополаскивание проточной водой с температурой 40-45°С до удаления остатков дезинфицирующего средства, с последующим выкладыванием в чистую промаркированную посуду. Фактически на момент проверки для обработки яиц имелась только 1 емкость и 1 сетка, сотрудники пищеблока не смогли объяснить, каким образом разводится дезинфицирующее средство для обработки яиц. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ