Проверка № 442100211045 от 13 мая 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "СВЕТОЧЕГОРСКАЯ ОШ"
Дата проведения
13 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Реализации поручения Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665 на основании Приказа № 723 от 16.10.2020 года «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Галамий Татьяна Валентиновна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Усикова Ольга Борисовна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Гаголушко Валерий Владимирович | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Гузельян Ирина Георгиевна | Главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Трубникова Маргарита Александровна | Ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора |
| Фахуртдинова Наталья Валентиновна | Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Дайкова Галина Вениаминовна | Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Радченко Ольга Юрьевна | Помощник врача ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
| Чуракова Алина Александровна | Врач по общей гигиене ФБУЗ "ЦГиЭ в Костромской области" |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Костромская область, Красносельский район, село Светочева Гора, 56.
Дата составления акта о проведении проверки
9 июня 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Красильникова Ольга Станиславовна
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
: директор Муниципального казённого общеобразовательного учреждения "Светочегорская основная школа" Красносельского муниципального района Костромской области Красильникова Ольга Станиславовна
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения требований санитарного законодательства
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Статьёй 6.6 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение "Светочегорская основная школа" Красносельского муниципального района Костромской области |
Сведения о выданных предписаниях
| - в главе II в п. 2.1. указано, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания; в статье 10 п. 2. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" указано, что при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 настоящей статьи. Фактически в п. 4.19 представленной программы производственного контроля указан рекомендательный характер использования поваренной соли в эндемичных по йоду районах, в то время, как в гл. VIII п. 8.1.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 указано, что в целях профилактики йододефицитных состояний у детей должна использоваться соль поваренная пищевая йодированная при приготовлении блюд и кулинарных изделий; в приложении 1 «Перечень Законов, действующих санитарных правил, гигиенических нормативов и нормативно-правовых актов» перечислены недействующие в настоящее время санитарные правила: СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.2.4.558-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, не указаны вступившие в силу санитарные правила: СП 2.4.3648-20, СанПиН 1.2.3685-21; в приложении 9.2 представлен план лабораторного контроля, в соответствии с которым в рамках производственного контроля не проводится исследование уровней шума, искусственной освещенности, микроклимата в производственных помещениях, дезинфицирующего средства на содержание активного хлора, проведения которых требуют п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20: контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля, п. 2.4. СП 1.1.1058-01: производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье; план лабораторных исследований не предполагает проведение микробиологических исследований смывов на наличие возбудителей иерсиниозов; не представлены протоколы лабораторных исследований, проводимых в рамках производственного контроля; - в главе II в п. 2.2. указано, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются. На момент проверки на складе хранился сыр без маркировки, клубника замороженная ООО «Вологодский продукт» без декларации соответствия; - в главе II в п. 2.8. указано, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Фактически на момент проверки имеются не все технологические карты в соответствии с меню. Например, не представлены технологические карты на бутерброд с повидлом и маслом сливочным с выходом блюда 75 гр., рыбу отварную с выходом блюда 100гр, рис отварной с выходом блюда 180 гр., пюре картофельное с м/сл. с выходом блюда 155гр, 185 гр; - в главе II в п. 2.13. указано, что зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам. Фактически в ходе проверки установлено, что отсутствует локальная вентиляция над моечными ваннами; - в гл. II п. 2.18. указано, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств; в главе III п. 3.10. указано, что столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению. Фактически по результатам лабораторных исследований на БГКП обнаружены бактерии группы кишечной палочки в 4 смывах: с подноса для стаканов, с половника для 2 блюда, со стеллажа для хранения чистой посуды, с ножа «колбаса», (протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №697 от 17.05.2021г.), что говорит о некачественном мытье посуды и уборке и обработке поверхностей; - в главе II в п. 2.21. указано, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации. Фактически на момент проверки в медицинских книжках Люшневской Т.С., Зайцевой С.И. отсутствовали отметки о прохождении спирометрии; - в главе III п. 3.2. указано, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должен использоваться раздельный разделочный инвентарь (маркированный любым способом). Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Фактически на момент проверки разделочная доска РС хранилась вместе с досками для готовой продукции, ножи для сырой и готовой продукции хранились вместе, отсутствовали ножи РВ, РС; - в главе VIII в п. 8.1.2. указано, что в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню с учетом требований, содержащихся в приложениях № 6-13 к настоящим Правилам. В таблице №2 приложения №7 указаны среднесуточные наборы пищевой продукции (минимальные) для организации питания детей от 7 до 18 лет; в соответствии с приложением №13 при осуществлении питания в организованных детских коллективах ведется ведомость контроля за рационом питания. В ходе проверки установлено, что перечень наименований среднесуточных наборов пищевой продукции в представленной ведомости контроля за рационом питания не соответствует таблице 2 приложения №7: не внесены в ведомость соки, мясо 1-й категории, кисломолочная пищевая продукция, творог, сыр, яйцо, кондитерские изделия, чай, какао-порошок, кофейный напиток, крахмал, специи, дрожжи хлебопекарные, соль; не произведен анализ выполнения норм питания по хлебу пшеничному, маслу растительному, не указано отклонение от нормы по хлебу пшеничному, овощам, маслу растительному, сахару; не указаны нормы продукта в граммах по овощам, маслу растительному, сахару. Кроме того, имеются несоответствия представленной ведомости контроля за рационом питания и журнала бракеража готовой кулинарной продукции. Например, в соответствии журналом бракеража готовой кулинарной продукции 19.04.2021г. свежие фрукты (яблоки) были выданы только в компот, по ведомости контроля за рационом питания указана выдача в этот день по 240 гр. фруктов; 20.04.2021г. по бракеражному журналу на завтрак выдана каша ячневая на молоке, по ведомости контроля за рационом питания выдача молока в этот день не зафиксирована, 21.04.2021г. в обед были выданы макароны отварные с маслом сливочным, по ведомости контроля за рационом питания выдача макаронных изделий отсутствует; 23.04.2021г. на завтрак выдана каша рисовая молочная, по ведомости контроля за рационом питания выдача круп, бобовых в этот день отсутствует и т.д. Таким образом, оценить выполнение норм питания не представляется возможным; В соответствии с таблицей №1 приложения №9, масса второго блюда (мясного, рыбного, блюда из мяса птицы) должна составлять 90-120гр. для детей 7-11 лет и 100-120гр. для детей 12-18 лет; масса гарнира – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 180-230гр. для детей 12-18 лет; масса творожного, яичного блюда – 150-200 гр. для детей 7-11 лет и 200-250гр. для детей 12-18 лет. Фактически в ходе проверки установлено, что занижены массы порций выдаваемых блюд. Например, согласно ежедневному меню, 29.04.2021г. учащимся 5-9 классов на завтрак выдана творожная запеканка со сметаной массой 150/10гр., 13.05.2021г. учащимся 5-9 классов на завтрак выдана каша гречневая рассыпчатая с маслом сливочным массой 150/5гр.; согласно бракеражному журналу готовой пищевой продукции 19.04.2021г., 26.04.2021г. учащимся 5-9 классов на завтрак выдана творожная запеканка со сгущенным молоком массой 150/10гр., 28.04.2021г. всем детям на обед выдана котлета рубленая из птицы массой 80гр.30.04.2021г. учащимся 5-9 классов на завтрак выдан омлет с маслом массой 150/5гр. и т.д.; В соответствии с таблицей №3 приложения №9 суммарная масса блюд по приемам пищи для учащихся 7-12 лет на завтрак составляет не менее 500 гр., на обед - не менее 700 гр., для учащихся 12 лет и старше на завтрак - не менее 550 гр., на обед - не менее 800 гр. Фактически при анализе десятидневного цикличного меню установлено, что в 1 день 1 недели суммарная масса блюд на завтрак составляет 465гр. для учащихся 1-4 классов и 485 гр. – для учащихся 5-9 классов, 2 день 1 недели – на завтрак 460гр. и 480гр. соответственно, 4 день 1 недели – 420гр. и 440 гр. соответственно, 5 день 1 недели – 477 и 497 гр. соответственно и т.д. При анализе ежедневного меню установлено, что 11.05.2021г., 13.05.2021г., на завтрак учащимся 1-4 классов выданы блюда суммарной массой 465гр, учащимся 5-9 классов – 485 гр., 12.05.2021г. на завтрак учащимся 1-4 классов выданы блюда суммарной массой 460 гр., учащимся 5-9 классов – 480 гр. и т.д.; - в главе VIII в п.8.1.3., 8.1.4. указано, что в организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей. Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню. В ходе проверки при сравнении журнала бракеража готовой пищевой продукции и 10-дневного цикличного меню установлено, что фактическое меню отличается от утвержденного по массе порций, выдаваемых учащимся, по набору блюд. Например, 19.04.2021г. по журналу бракеража готовой пищевой продукции на завтрак учащимся выдана запеканка творожная с молоком сгущенным массой 150/10гр., по меню – 200гр, на обед не выдан мандарин, 21.04.2021г. по цикличному меню на завтрак предусмотрена выдача напитка кофейного с молоком, в бракеражном журнале указан напиток кофейный без молока, 26.04.2021г. по меню предусмотрена выдача 250гр. запеканки творожной с молоком сгущенным, выдано по 150/10гр., 28.04.2021г. на обед по меню предполагается выдача котлеты рубленой из птицы массой 100гр, по бракеражному журналу были выданы котлеты рубленые из птицы массой по 80гр. и т.д. - в главе VIII в п. 8.1.7. указано, что организации, осуществляющие питание детей в организованных коллективах, должны размещать в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале, холле, групповой ячейке) ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции. Фактически в ежедневном меню отсутствует информация о калорийности порции; - в приложении №4 приведена форма журнала бракеража готовой пищевой продукции. В ходе проверки установлено, что бракеражный журнал не соответствует установленной форме: отсутствует графа «результаты взвешивания порционных блюд» (результаты записываются в графу «Примечание») в бракеражном журнале подписи бракеражной комиссии ставятся только по 1 разу за день (вносится бракераж за завтрак, обед); 20.04.2021г. стоит только 2 подписи членов бракеражной комиссии, с 20.04.2021г по 23.04.2021г. в журнале бракеража не указаны результаты контрольного взвешивания порционных блюд; СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28 сентября 2020 г. №28: - в главе II в п. 2.4.6.2. указано, что инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Фактически на инвентаре для порционирования блюд отсутствуют мерные метки; Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды. Фактически в ходе проверки установлено, что нож «кура сырая» имеет трещину на рукоятке; - в главе II в п. 2.4.6.3. указано, что обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями) без дефектов и повреждений, имеющей покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Фактически на момент проверки в обеденном зале 4 стола имеют нарушения целостности покрытия; - в главе II в п. 2.4.11. указано, что санитарно-техническое оборудование должно соответствовать гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов. Фактически на момент проверки подтекал кран в моечном отделении; - в главе II в п. 2.6.2. указано, что вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде; в главе II в п. 2.6.6. указано, что питьевой режим организуется посредством стационарных питьевых фонтанчиков и (или) выдачи детям воды, расфасованной в емкости (бутилированной) промышленного производства, в том числе через установки с дозированным розливом воды, или организуется посредством выдачи кипяченой питьевой воды. Фактически по результатам лабораторных испытаний воды водопроводной холодной установлено, что вода водопроводная холодная не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по содержанию химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования по санитарно-гигиеническим исследованиям (бор). По результатам лабораторных испытаний содержание бора (В, суммарно) 3, 13 мг/дм3 при величине допустимого уровня не более 0, 5 мг/дм3 (экспертное заключение №300-К от 26.05.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области», протокол лабораторных испытаний №5115 от 21.05.2021г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области»). При этом питьевой режим осуществляется с помощью питьевого фонтанчика; - в главе II в п. 2.7.4. указано, что каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха. Фактически на момент проверки представлен внутренний акт организации о результатах ревизии систем вентиляции здания школы от 31.07.2020г., инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха проведены не были. «Р 3.5.1904-04. 3.5. Дезинфектология. Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях. Руководство» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004): - главе 8, п. 8.2. указано, что бактерицидные лампы, отработавшие гарантированный срок службы, указанный в паспорте, должны заменяться на новые. Фактически в ходе проверки установлено, что в журнале учета отработанного времени бактерицидной установки не указан ее ресурс, не ведется учет фактически отработанного и оставшегося времени работы бактерицидной лампы. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ