НЕЖИТИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

В ходе проведения внеплановой выездной проверки источников водоснабжения и водоотведения на территории Нежитинского сельского поселения расположенных по адресу: Костромская область, Макарьевский район, с. Нежитино, д. Журавлево 03.09.2015г. выявлены нарушения обязательных требований: Федерального закона от 30.03.1999г. № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ (далее - Закон № 416-ФЗ), СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001г. № 24 (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 14.03.2002г. №10 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02), Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 302н от 12 апреля 2011г. «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда» (далее - Приказ № 302н). В соответствии ст.18 Закона № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. В нарушении этого администрацией Нежитинского сельского поселения не представлены заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам.

Отсутствуют проекты зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с п.1, ст. 23 Закона №416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. В нарушении этого согласно экспертному заключению № 103-0 от 09.09.2015 г. и протокола лабораторных исследований № 1166 от 07.09.2015 и протоколу № 1167 от 07.09.2015г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Костромской области в Островском районе» вода из источника и водопровода в д.Журавлево не соответствует требованиям санитарных правил и норм по микробиологическим показателям, а именно: ОКБ-2, при норме не допускается. В соответствии п.п.1, 5 ст.25 Закона № 416-ФЗ Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В нарушении этого производственный лабораторный контроль качества питьевой воды в населенных пунктах: с. Нежитино и д. Журавлево Нежитинского сельского поселения не проводиться более трех лет. Программа производственного контроля не разработана.

В соответствии п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр госсанэпиднадзора. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, также обязаны немедленно информировать центр госсанэпиднадзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам. В нарушение этого администрация Нежитинского сельского поселения не информирует органы санитарной службы о возникновении на объектах водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения и не представляют информацию о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующим гигиеническим нормативам. На момент проверки на Центральной улице имеется порыв на водопроводе. В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед поступлением в распределительную сеть, а так же в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. В нарушении этого на водозаборе артскважины № 4494 с.Нежитино не созданы условия для отбора проб воды на исследования. В соответствии с п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В нарушение этого ограждение территорий первого пояса ЗСО у арт.скважин № 4494 и водонапорной башни (с.Нежитино) арт.скважины № 2781 и водонапорной башни (д. Журавлево) разрушено, отсутствует, территория заросла кустарниками, деревьями. В соответствии с приказом 302-н Приложение № 1 утвержден перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, согласно приложения № 2 Приложение № 3 Обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя <1>. В нарушении этого администраций Нежитинского сельского поселения не представлены личные медицинские книжки с результатами медицинского осмотра операторов по обслуживанию арт.скважин.