Проверка № 44150600114025 от 27 августа 2015 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП "ЖКХ ВОРОНЬЕ"
Дата проведения
27 августа 2015 года — 24 сентября 2015 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Милаков В. М. - Директор | Кандалинцевой Т.В. - ведущему специалисту-эксперту территориального отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Костромская обл. , Судиславский р-н, с. Воронье, ул. Юбилейная, д. 5
Дата составления акта о проведении проверки
18 сентября 2015 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сорокин С. Н. - Директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований:
СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий» с изменениями от27.03.2007г, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27марта 2007г.
Согласно п.2.1. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
п. 2.2. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.
п. 2.3. Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно - защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
Согласно п.2.4.- Производственный контроль включает: а) наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №844 от 18.09.2015 | В срок до 1 августа 2016 года |
| Руководствуясь п.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьей 50 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании акта проверки с целью соблюдения требований санитарного законодательства предписываю в срок до 01 августа 2016 г. устранить выявленные нарушения санитарных правил и норм: СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Главным государственным санитарным врачом Р.Ф. Г.Г. Онищенко 10.07.2001г.: -п.2.4 – проводить на предприятии производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды. -п.2.4. Разработать перечень контингентов работников, подлежащих предварительному и периодическому медосмотру согласно приказа МЗ и СР РФ от 12 апреля 2011.№302н «Об утверждении перечней вредных и( или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры(обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований)работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)опасными условиями труда». -Откорректировать и представить в ТО Роспотребнадзора п.Судиславль программу производственного контроля по водоснабжению в части номенклатуры, периодичности, точкам отбора по скважинам, распределительной сети. Федеральный Закон от 07.12.20011г №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» -Ст.25.Разработать программу производственного контроля качества питьевой воды согласно Федерального Закона и согласовать с ТО Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Островском районе. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» | |
Описание
- на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье;
-в) организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
Фактически: –в текущем периоде 2015г., в2014г.. предприятием не проводился производственный контроль за соблюдением санитарных правил посредством проведения лабораторных исследований воды по санитарно-химическим, микробиологическим, радиологическим показателям.
- программа производственного контроля по предприятию требует корректировки в части номенклатуры, отсутствует график лабораторных исследований .
- Не разработан перечень контингентов работников, подлежащих предварительному и периодическому медосмотру согласно приказа МЗ и СР РФ от 12 апреля 2011.№302н «Об утверждении перечней вредных и( или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры(обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований)работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)опасными условиями труда».
Федеральный Закон от 07.12.20011г №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
Согласно ст.25. п.5.Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
6. Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя:
Сведения о выданных предписаниях
| - ст. 18 п.3 – получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с.Воронье, п. Столбово, п.Первушино., ст.Первушино, д.Свозово, д.Воркуновка. СанПиН 2.1.4.1074-01:-п.2.5. -при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом ТО Роспотребнадзора в Островском районе. -п. 3.3, 3.4, 3.5 – обеспечить качество питьевой воды подаваемой населению в соответствии с действующим санитарным законодательством(с.Воронье, п. Столбово, п.Первушино) -п. 4.5 – выполнять лабораторные исследования качества воды после ремонтных работ на сетях водопровода и на водозаборе. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002 г.: -п. 1.6, 1.13 – для скважин № п.Первушино, ст.Первушино, д.Свозово, д.Воркуновка разработать проект зоны санитарной охраны, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарным правилам и нормативам. -п.3.2.1.5.– оборудовать все водозаборные скважины, аппаратурой для систематического контроля фактического дебита водозабора. -Оборудовать на скважине № 4052 п.Столбово монометр. -п. 3.2.1.1 – выполнить ограждение водозабора первого пояса ЗСО п.Столбово, оборудовать дорожки к сооружениям на территории первого пояса ЗСО твердым покрытием у всех скважин. -установить запрещающие проезд и проход аншлаги на скважинах; |
Описание
1) перечень показателей, по которым осуществляется контроль;
2) указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности
организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов;
3) указание частоты отбора проб воды.
7. Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества
питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор.
Фактически: -программа производственного контроля качества питьевой воды не согласована с ТО Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Островском районе
Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 18 п.3:
Согласно ст.18 п.3 Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Проверкой установлено, что отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения с.Воронье, п.Столбово, п.Первушино., ст.Первушино, д.Свозово, д.Воркуновка.
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 26.09.2001 г.:
Описание
Согласно п.2.5. При возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр госсанэпиднадзора.
Проверкой установлено, что не информируется территориальный отдел Роспотребнадзора о возникших на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуациях. За 2015 г. согласно данных зарегистрировано в журнале аварийных ситуаций (представлена копия журнала) –зарегистрировано 4 ;
Согласно п. 3.3, .3.4, 3.5 Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам
Фактически: – Согласно экспертному заключению № 107-О от 10.09.2015 г. и протоколам лабораторных исследований № 319, 325, 321, 323, 327, 329 от 02.09.2015 г.филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Костромской области в Островском районе » вода из источника, вода перед поступлением в распределительную сеть, в распределительной сети не соответствует требованиям санитарных правил и норм по санитарно-химическим показателям, а именно:
№319(вода из скважины № 2351)– железо-1, 2 мг/л при норме 0.3 мг/л; № 325(вода из колонки с.Воронье , ул.Нижняя, 11) железо-1.4 мг/л при норме 0.3 мг/л; мутность 2, 0мг/л., при нормативе 1.5 мг/л;
№323(вода из скважины № 607)– мг/л, железо-1.68 мг/л при норме 0.3 мг/л; № 327(вода из колонки п.Первушино , ул.Центральная, 4, ) железо-3.9 мг/л при норме 0.3 мг/л; мутность 6, 1мг/л., при нормативе 1.5мг/л
Описание
СанПиН 2.1.4.1110-02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002 г.:
Согласно п.1.6. п.1.13. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта. Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.
Проверкой установлено, что для скважин- п.Первушино., ст.Первушино, д.Свозово, д.Воркуновка, отсутствует проект зон санитарной охраны, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарным нормам и правилам.
Согласно п. 3.2.1.5 Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита.
Проверкой установлено, что все водозаборные скважины, не оборудованы аппаратурой для систематического контроля фактического дебита водозабора.
Скважины № 4052 п.Столбово не исправен монометр.
Согласно п. 3.2.1.1 Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Проверкой установлено, что отсутствует ограждение 1 пояса зоны санитарной охраны у скважин:п.Столбово
-отсутствуют запрещающие проезд и проход аншлаги; территория заросла кустарниками, деревьями, у скважин п.Воронье, п.Столбово.
- Не спланирована и не благоустроена территория 1 пояса зоны строгого режима п.Столбово,
– дорожки к сооружениям на территории первого пояса ЗСО не имеют твердого покрытия.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Костромская обл. , Судиславский р-н, с. Воронье, п. Первушино
Нет данных о результатах проверки
