АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

В связи с поступлением информации о загрязнении р. Мостовица нефтепродуктами осуществлен осмотр р. Мостовица в 100 м севернее школы №25 вблизи д. 1 по ул. Мостовицкая мкр. Чистые пруды. В районе пешеходного мостика через р. Мостовица имеется выход оголовка гофрированной трубы диаметром 57 мм, облицованный железобетонными блоками, из которого осуществлялся сброс воды, визуально содержащий отходы нефтепродуктов. На водной поверхности реки обнаружены радужные разводы на протяжении примерно 500 м вниз по течению от оголовка трубы, пятна и пленки с яркими цветными полосами, наблюдаемыми при слабом волнении. В районе выхода оголовка трубы присутствует сильный запах нефтепродуктов. Толщина слоя нефтепродуктов в месте разлива меньше 1 мм. Неоднократно производился отбор проб сточной воды из оголовка трубы у моста через р. Мостовица, проб поверхностной воды в р. Мостовица: фон- выше оголовка трубы у моста ул. Мостовицкая, 1; контроль – ниже оголовка трубы. Отобранные пробы воды переданы для проведения химического анализа в аккредитованную лабораторию СИАК КОГБУ «Областной природоохранный центр». Результаты лабораторных исследований показали значительное загрязнение р. Мостовицы нефтепродуктами. В ходе выездных обследований установлено, что загрязненные сточные воды идут из сети ливневой канализации. В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 9 Водного кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса РФ. Согласно ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе для сброса сточных вод. В соответствии с ч. 4 ст. 35 Водного кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно ч. 4 ст. 56 Водного кодекса РФ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы Из положений ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ следует, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с ч. 8 Правил отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 № 691 к централизованным системам водоотведения поселений, муниципальных округов или городских округов также подлежат отнесению централизованные ливневые системы водоотведения (канализации), предназначенные для отведения поверхностных сточных вод с территорий поселений, муниципальных округов или городских округов (без оценки соблюдения совокупности критериев отнесения централизованной системы водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений, муниципальных округов или городских округов). Согласно пп. 4, 11, 25, 45 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа водоотведения; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального, городского округа; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа; осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа, городского округа относится к вопросам местного значения городского округа. В силу пп. 1,4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов. Таким образом, Администрацией города Кирова осуществляется сброс сточных ливневых вод с превышением нормативов допустимого воздействия на водный объект - р. Мостовица без права пользования водным объектом