ООО "КОМОС ГРУПП"

В соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) на основании задания от 26.12.2024 № 1390 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарии при оформлении ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) контролируемым лицом посредством анализа данных, содержащихся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (далее - ФГИС «ВетИС»), компоненте «Меркурий» 26.12.2024 по адресу: 426009, РФ, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 507, и выявлены признаки нарушения обязательных требований действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации, а именно: установлено «сокращение срока гашения ветеринарного сопроводительного документа на партию подконтрольного товара более чем в 2 раза по сравнению со средним сроком гашения ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении подконтрольного товара аналогичным транспортным средством (аналогичными транспортными средствами) по аналогичному маршруту (по информации, содержащейся в ФГИС ВетИС. Так, 12.12.2024 в 00:04:20 МСК уполномоченным лицом ООО «Удмуртская птицефабрика» ИНН 1837008416 Марковой Гульнарой Рафаэльевной с места осуществления деятельности: 427627, Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Глазов, Глазовский район, на расстоянии 0,5 км от ю.зап.стороны периметра СНТ "Приозерье", номер предприятия в ФГИС «Цербер»: RU18:98701663) оформлен транспортный ВСД № 27027820828 на продукцию ГП Бескостное мясо бедра охлажденное лоток (ок-5 кг) в количестве 38.904 кг с указанием товарно-транспортной накладной № 31772 от 12.12.2024, перевозка со сменой владельца автомобильным транспортом государственный регистрационный номер О 030 ХТ 18 / АО 7136 18 RUS. Получатель продукции ООО "КОМОС ГРУПП", ИНН: 1831089218, адрес фактического осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Ижевск, Новосмирновская ул., д. 12 (номер предприятия в ФГИС «Цербер»: RU18:25192641), ВСД погашено уполномоченным лицом Стерховой Валентиной Владимировной 12.12.2024 в 00:47:31 МСК, запись в журнале входной продукции № 55100358387. Таким образом гашение сертификата произведено за нелогичный период времени, а именно через 43 минуты после оформления ВСД. Аналогичные нарушения (сокращение срока гашения ВСД на партию подконтрольного товара) выявлены при гашении ВСД №№: 27027820827, 27027797775, 27027797774, 27027797772, 27027797771, 27027797770, 27027797769, 27027797768, 27027797767, 27027797766, 27027797765, 27027797764, 27027797763, 27027797762, 27027768303, 27027768301, 27027768298, 27027768297, 27027768295, 27027768293, 27027768291, 27027768289, 27027768286, 27027768284, 27027768282, 27027768280 (оформлены 12.12.2024 в период времени с 12.12.2024 01:00:56 МСК+1 по 01:04:20 МСК+1, погашены в период времени 12.12.2024 с 01:47:32 МСК+1 по 01:48:30 МСК+1), оформленные на перемещение продукции из ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УДМУРТСКАЯ ПТИЦЕФАБРИКА", ИНН: 1837008416 (427627, Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Глазов, Глазовский район, на расстоянии 0,5 км от ю.зап.стороны периметра СНТ "Приозерье") в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМОС ГРУПП", ИНН: 1831089218 Филиал ООО "КОМОС ГРУПП" "Торговая компания" (Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Ижевск, Новосмирновская ул., д. 12, ), перевозка со сменой владельца автомобильным транспортом государственный регистрационный номер О 030 ХТ 18 / АО 7136 18 RUS. Согласно с открытой информации сайта «Яндекс Карты — транспорт, навигация, поиск мест» https://yandex.ru/maps/ расстояние по маршруту: 427627, Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Глазов, Глазовский район, на расстоянии 0,5 км от ю.зап.стороны периметра СНТ "Приозерье" - Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Ижевск, Новосмирновская ул., д. 12 составляет 182 км, в среднем автомобиль с грузом 3,5 тонны может преодолеть за 2 часа 50 мин, таким образом время гашения выше указанных ВСД сокращено в среднем на 2 ч 10 мин, то есть более чем в 2 раза. Средний срок гашения ветеринарных сопроводительных документов, оформленных при перемещении подконтрольного товара аналогичным транспортным средством (аналогичными транспортными средствами) по аналогичному маршруту (по информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии) составляет примерно 1 - 15 часов (ВСД № 27011898598 оформлено 11.12.2024 в 01:04:25 МСК+1, погашено 11.12.2024 в 02:07:00 МСК+1 (1 ч 03 мин), № 26995373109 оформлено 10.12.2024 в 01:05:19 МСК+1, погашено 10.12.2024 в 03:22:22 МСК+1 (2 ч 17 мин), №26974736508 оформлено 08.12.2024 в 16:06:54 МСК+1, погашено 08.12.2024 в 22:22:15 МСК+1 (6 ч 16 мин), № 26995331504 оформлено 10.12.2024 в 01:02:49 МСК+1 , погашено 10.12.2024 в 10:38:41 МСК+1 (9 ч 36 мин), № 27012047748 оформлено 11.12.2024 в 01:14:17 МСК+1, погашено 11.12.2024 в 16:28:56 МСК+1 (15 ч 14 мин). Далее на продукцию поступившую на предприятие по ВСД, погашенным с нелогичным периодом времени ООО "КОМОС ГРУПП", ИНН: 1831089218 были оформлены новые транспортные ВСД. Так, на продукцию ГП Бескостное мясо бедра охлажденное лоток (ок-5 кг), поступившую по ВСД № 27027820828 оформленному 12.12.2024 в 00:04:20 МСК и погашенному 12.12.2024 в 00:47:31 оформлены новые транспортные № 27030578226 от 12.12.2024; № 27030059438 от 12.12.2024 (оформлен 12.12.2024 в 02:39 МСК); № 27031316186 от 12.12.2024; № 27030287435 от 12.12.2024; № 27030057951 от 12.12.2024, что также может свидетельствовать об оформлении ВСД без осмотра подконтрольного товара и транспортного средства при погрузке. Всё вышеперечисленное не обеспечивает прослеживаемость подконтрольных товаров при их перемещении и переходе права собственности. Данными о том, что указанная продукция причинила вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создала угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление не располагает. Данные нарушения недопустимы и противоречат требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Выявленные факты являются нарушением: - п. 7 ст. 4.5, ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии»; - п. 2 Приложения № 1, п. 20, 21, 22 Приложения 2 Приказ Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях». Согласно п. 7 ст. 4.5, ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии»: Оформление ветеринарных сопроводительных документов на территории Российской Федерации осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар, за исключением случаев, если оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется в соответствии с ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно п. 2 Приложения № 1, п. 20, 21, 22 Приложения 2 приказа Минсельхоза Российской Федерации от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Оформление ВСД завершается: путем подтверждения завершения процесса доставки перемещаемой партии подконтрольного товара и (или) передачи прав собственности (далее - гашение); путем аннулирования после возникновения оснований, предусмотренных пунктами 28-30 настоящего Порядка (далее - аннулирование).Гашение ВСД осуществляется получателем или уполномоченным им представителем (далее - получатель) в случае: принятия партии подконтрольного товара в полном объеме, указанном в транспортном или оборотном ВСД; принятия партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД, в том объеме, в котором она фактически была доставлена; отказа (вне зависимости от соответствия заявленного в ВСД и фактически доставленного объемов) от приема части фактически доставленной транспортной партии подконтрольного товара, указанной в транспортном ВСД; отказа от приема партии подконтрольного товара в полном объеме. Гашение производственных ВСД не производится. В случае если получатель осуществляет полную или частичную приемку партии подконтрольного товара, получатель производит гашение ВСД, проставив отметку о принятии партии подконтрольного товара с указанием фактически полученного объема. Гашение транспортного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после доставки транспортной партии подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки поступившего в сопровождении транспортного ВСД товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. Гашение оборотного ВСД должно быть осуществлено в течение 24 часов после перехода права собственности на партию подконтрольного товара, за исключением случаев отказа от приемки или осуществления частичной приемки товара - в указанных случаях гашение осуществляется незамедлительно после окончания процедуры приемки. При перемещении подконтрольных товаров в передвижной точке розничной реализации гашение транспортного ВСД осуществляется в течение 24 часов после возврата передвижной точки розничной реализации в место отправления с указанием объемов остатков нереализованных партий подконтрольных товаров. Данными о том, что указанная продукция причинила вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создала угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление не располагает. В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о возможном причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предлагаю в соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принять решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМОС ГРУПП", ОГРН: 1031800558679, ИНН: 1831089218, КПП: 771501001, адрес нахождения: 127015, Российская Федерация, г. Москва, Новодмитровская ул., д. Д. 2, стр. К. 1, ПОМ XLI КОМ 1 ЭТАЖ 5, место фактического осуществления деятельности: Российская Федерация, Республика Удмуртская, г. Ижевск, Новосмирновская ул., д. 12.