КОГКУ "ДОРОЖНЫЙ КОМИТЕТ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Статьёй 1 Федерального закона от 18.12.1997 №152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» определено понятие «географические объекты», в число которых включены населённые пункты, к которым относятся города Кирово-Чепецк и Вятские Поляны. В соответствии с положениями части 1 статьи 11 федерального закона от 18.12.1997 №152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» наименования географических объектов как составная часть исторического и культурного наследия народов Российской Федерации охраняются государством. Произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искажённых наименований географических объектов не допускаются. На дорожном знаке – указателе направления движения к населённым пунктам – городам Кирово-Чепецк, Вятские Поляны и Казань, установленном на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Киров – Малмыж – Вятские Поляны» вблизи н.п. деревня Прошино Федяковского сельского округа Кирово-Чепецкого района, названия географических объектов, расположенных на территории Кировской области (городов Кирово-Чепецк и Вятские Поляны), указаны: «К.Чепецк» и «В.Поляны». В результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов, к употреблению наименований географических объектов на дорожных знаках и иных указателях установлено следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий объектов (стр.169 из 495), в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий населённых пунктов (стр.1 из 100), в Законе Кировской области от 04.12.2007 №203-ЗО «О Реестре административно-территориальных единиц и населённых пунктов Кировской области» (стр.44 и стр.188 из 188) в Кировской области зарегистрирован населённый пункт – город областного подчинения «Кирово-Чепецк». Город Кирово-Чепецк указан в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий объектов на стр.169 и в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий населённых пунктов на стр.1 под регистрационным номером 0008993. Город Кирово-Чепецк указан в Реестре административно-территориальных единиц и населённых пунктов Кировской области, утверждённом законом Кировской области от 04.12.2007 №203-ЗО, на стр.44 под номером 12.1 и на стр.188 под номером 42. Согласно сведениям, содержащимся в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий объектов (стр.88 из 495), в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий населённых пунктов (стр.1 из 100), в Законе Кировской области от 04.12.2007 №203-ЗО «О Реестре административно-территориальных единиц и населённых пунктов Кировской области» (стр.25 и стр.188 из 188) в Кировской области зарегистрирован населённый пункт – город областного подчинения «Вятские Поляны». Город Вятские Поляны указан в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий объектов на стр.88 и в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий населённых пунктов на стр.1 под регистрационным номером 0008971. Город Вятские Поляны указан в Реестре административно-территориальных единиц и населённых пунктов Кировской области, утверждённом законом Кировской области от 04.12.2007 №203-ЗО, на стр.25 под номером 7.1 и на стр.188 под номером 41. В Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий объектов, в Реестре зарегистрированных в АГКГН географических названий населённых пунктов и в Реестре административно-территориальных единиц и населённых пунктов Кировской области, утверждённом законом Кировской области от 04.12.2007 №203-ЗО, город «К.Чепецк» и город «В.Поляны» отсутствуют. Следовательно, на дорожном знаке – указателе направления движения к населённым пунктам должны быть указаны наименования географических объектов городов: Кирово-Чепецк и Вятские Поляны. Требования к проектированию изображений информационных дорожных знаков индивидуального проектирования, а также требования по составлению надписей на таких знаках установлены в разделе 4 ГОСТ Р 52290-2004 (далее – стандарт). В соответствии с положениями п.4.1 стандарта к ландшафтно-географическим объектам отнесены реки, озёра и т.п., населённые пункты перечислены отдельно. В соответствии с п.4.20 стандарта допускается сокращать на знаках русские и английские слова в соответствии с таблицей Г.4 Приложения Г. Примечанием к таблице Г.4 стандарт допускает сокращать только название двух городов – Санкт-Петербург и Нижний Новгород. Норма носит обязательный характер. Это сокращение допускается применять только на информационных дорожных знаках, которые относятся к знакам индивидуального проектирования. В таблице Г.4 не указаны иные сокращения названий населённых пунктов, кроме двух городов. Таким образом, надписи на дорожном знаке индивидуального проектирования –указателе направления движения к населённым пунктам (названия населённых пунктов «Кирово-Чепецк» и «Вятские Поляны»), составлены с нарушением требований ГОСТ Р 52290-2004 и сокращению не подлежат, в примечании к таблице Г.4 указана возможность сокращения названий только двух городов. Согласно уставу, утверждённому распоряжением министерства транспорта Кировской области от 05.03.2021 №35, КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» создано в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения, их соответствия нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, безопасности дорожного движения и развития сети автомобильных дорог как необходимого условия роста социально-экономического потенциала региона, является балансодержателем вышеуказанных автомобильных дорог и в рамках своих полномочий организует установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах. Пунктом 3.2 ГОСТ Р 52289-2019 установлено, что дорожный знак – это техническое средство организации движения с обозначениями и/или надписями, информирующими участников дорожного движения о дорожных условиях и режимах движения, расположении населённых пунктов и других объектах. Автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Киров – Малмыж – Вятские Поляны», на которой установлен дорожный знак индивидуального проектирования – указатель направления движения к населённым пунктам городам «Кирово-Чепецк» и «Вятские Поляны», включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования Кировской области регионального значения, утверждённый постановлением Правительства Кировской области от 29.05.2009 №13/130, под идентификационным номером 33 ОП РЗ 33Р-002 (порядковый номер 2). Следовательно, КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области», являясь балансодержателем автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Киров – Малмыж – Вятские Поляны», несёт ответственность за правильность указания наименований географических объектов на дорожном знаке индивидуального проектирования – указателе направления движения к населённым пунктам – городам Кирово-Чепецк и Вятские Поляны. Указанные действия (бездействие) КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» приводят к нарушению обязательных требований, установленных положениями части 1 статьи 11 федерального закона от 18.12.1997 №152-ФЗ «О наименованиях географических объектов», в соответствии с которыми произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искажённых наименований географических объектов не допускаются.