Проверка № 422517485370 от 20 марта 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
20 марта 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Кемеровской области

Цель проверки
Контроль исполнения пунктов 1, 2, 4, 5, 6 ранее выданного предписания №2404/003-42/98-В/ПВП от 26.04.2024 об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской, срок устранения которого истек 03.03.2025; мотивированное представление от 13.02.2025

Правовое основание проведения проверки
Абзац 2 часть 2.6 статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»


Объекты и итоги проверки

Адрес
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛ. , Г ГУРЬЕВСК, УЛ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ, Д 21

Дата составления акта о проведении проверки
16 апреля 2025 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Выдан АКТ выездной проверки

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не принят муниципальный правовой акт о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны не созданыпункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов <26>; абзац шестой пункта 10, абзац четвертый пункта 11, абзац третий пункта 12, абзац третий пункта 13, абзац второй пункта 14, абзац второй пункта 16, абзац второй пункта 17, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой пункта 18, абзац седьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 7, абзац пятый подпункта 16.4, абзац четвертый подпункта 16.5, абзац четвертый подпункта 16.6, абзац пятый подпункта 16.8, абзац четвертый подпункта 16.9, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой подпункта 16.11, абзац пятый подпункта 16.13, абзац второй подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 1.6, абзац пятый подпункта 3.4.4, абзац первый подпункта 6.3.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункты 4, 5, абзац четвертый пункта 9, пункт 13, приложение N 2 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне пункт 2, абзац третий пункта 4, пункт 6, абзацы второй, третий пункта 10, пункты 15, 16, приложение N 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/003-42/98-В/ПВП от 26.04.2024, пункт предписания 1. Место выявления нарушения: Администрация Гурьевского муниципального округа

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Административная ответственность

Сведения о выданных предписаниях
1. 2503/003-42/49-В/ПВПВ срок до 15 октября 2025 года
Не принят муниципальный правовой акт о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны не созданыпункт 3, абзацы первый, третий пункта 4, абзац первый пункта 5, подпункт "в" пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов <26>; абзац шестой пункта 10, абзац четвертый пункта 11, абзац третий пункта 12, абзац третий пункта 13, абзац второй пункта 14, абзац второй пункта 16, абзац второй пункта 17, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой пункта 18, абзац седьмой пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 7, абзац пятый подпункта 16.4, абзац четвертый подпункта 16.5, абзац четвертый подпункта 16.6, абзац пятый подпункта 16.8, абзац четвертый подпункта 16.9, абзацы третий, четвертый, пятый, шестой подпункта 16.11, абзац пятый подпункта 16.13, абзац второй подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 1.6, абзац пятый подпункта 3.4.4, абзац первый подпункта 6.3.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны; пункты 4, 5, абзац четвертый пункта 9, пункт 13, приложение N 2 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне пункт 2, абзац третий пункта 4, пункт 6, абзацы второй, третий пункта 10, пункты 15, 16, приложение N 2 к Порядку создания нештатных аварийно-спасательных формирований. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/003-42/98-В/ПВП от 26.04.2024, пункт предписания 1. Место выявления нарушения: Администрация Гурьевского муниципального округа Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: Пункт: 4, абзац первый. Постановление Правительства Российской Федерации 379 от 27.04.2000 'О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств' Нарушенное требование: Определены объемы создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Срок устранения нарушения: 2 15.10.2025 Определить объемы создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Предоставить заверенную копию акта о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Фотоматериал созданных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны 2. Не осуществляется в отношении плана гражданской обороны контролируемого лица (за исключением организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) человек и организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне): переработка, уточнение, а именно: план приведения в готовность гражданской обороны и план гражданской обороны и защиты населения Гурьевского муниципального округа требуют корректировки и уточнения . Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/003-42/98-В/ПВП от 26.04.2024, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: Администарция Гурьевского муниципальног округа Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: Пункт 5, абзац седьмой. Постановление Правительства Российской Федерации 804 от 26.11.2007 'Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации' Нарушенное требование: Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций территории муниципального образования Срок устранения нарушения: 15.10.2025 Откорректировать план приведения в готовность гражданской обороны и план гражданской обороны и защиты населения Гурьевского муниципального округа Предоставить заверенную копию плана (откорректированную и уточненную) приведения в готовность гражданской обороны и плана гражданской обороны и защиты населения Гурьевского муниципального округа 3. У контролируемого лица не имеется документов, подтверждающие организацию работы в мирное и военное время созданной контролируемым лицом комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера), а именно: Протоколы заседания комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики не ведутся, руководящий и личный состав комиссии подготовку не прошел, соответствующие свидетельства отсутствуют. Учет созданных комиссий на объектах экономики не ведется -абзац третий пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 28- ФЗ <7>; абзац второй пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/003-42/98-В/ПВП от 26.04.2024, пункт предписания 4. Место выявления нарушения: Администрация Гурьевского муниципального округа Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: Статья 9, пункт: 1, абзац третий. Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998 'О гражданской обороне' Нарушенное требование: Организация проводит мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время Срок устранения нарушения: 15.10.2025 2404/003-42/98-В/ПВП Обеспечить ведение протоколов заседания комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики. Руководящему и личному составу комиссии пройти подготовку и предоставить зверенные ксерокопии свидетельств. Обеспечить ведение учета созданных комиссий на объектах экономики 4. Учебная материально-техническая база для подготовки работников контролируемого лица в области гражданской обороны не поддерживается в рабочем состоянии, а именно: отсутствует перспективный план развития и совершенствования учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Гурьевского муниципального округа на 2025 год- абзац четвертый подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" 804 абзац пятый пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации <18>. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/003-42/98-В/ПВП от 26.04.2024, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: Администрация Гурьевского муниципального округа Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: Пункт: 5, подпункт "г", абзац четвертый. Постановление Правительства Российской Федерации 841 от 02.11.2000 'Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны' Нарушенное требование: Поддерживается в рабочем состоянии учебная материально-техническая база для подготовки работников организации в области гражданской обороны Срок устранения нарушения: 15.10.2025 Разработать перспективный план развития и совершенствования учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Гурьевского муниципального округа на 2025 год Предоставить заверенную ксерокопию перспективного плана развития и совершенствования учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Гурьевского муниципального округа на 2025 год 5. Не проведена контролируемым лицом подготовка должностных лиц, включенных в состав эвакуационной и эвакоприемной комиссий, а именно: отсутствует план работы эвакоприемной комиссии Гурьевского муниципального округа. Проведение заседаний не предусмотрено. Протоколы заседания комиссии не ведутся. Руководящий и личный состав комиссии подготовку не прошел, соответствующие свидетельства отсутствуют. - абзац третий пункта 7, абзац четвертый пункта 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации N 303; подпункт "б" пункта 3, абзац четвертый пункта 4, абзац третий подпункта "г" пункта 5 Положения о подготовке населения; абзацы второй, третий подпункта 16.1, абзац пятый подпункта 16.3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 20 Перечня должностных лиц, проходящих обучение.. Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/003-42/98- В/ПВП от 26.04.2024, пункт предписания 6. Место выявления нарушения: Администрация Гурьевского 3 муниципального округа Наименование нормативного правового акта и его структурная единица: Пункт 7, абзац третий. Постановление Правительства Российской Федерации 804 от 26.11.2007 'Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации' Нарушенное требование: Органом местного самоуправления разработана программа курсового обучения в области гражданской обороны для личного состава служб муниципальных образований Срок устранения нарушения: 15.10.2025 Разработать план работы эвакоприемной комиссии Гурьевского муниципального округа. В указанном плане предусмотреть проведение заседаний и ведение протоколов заседаний комиссии. Руководящему и личному составу комиссии пройти подготовку и получить соответствующие свидетельства Предоставить заверенную ксерокопию разработанного план работы эвакоприемной комиссии Гурьевского муниципального округа, в указанном плане предусмотреть проведение заседаний и ведение протоколов заседаний комиссии. Предоставить ксерокопии свидетельств о прохождении подготовки руководящего и личного состава эвакоприемной комиссии

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ