ООО "ФАКТОРИЯ"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по контролю за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание № 570 от 12.12.2024, Дело № 10649 от 12.12.2024, товарная группа: табачная продукция, категория отклонения: нарушение установленных цен) посредством анализа и оценки данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) https://gov.crpt.ru. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в отношении участника оборота товаров в ГИС МТ в товарной группе «Табачная продукция» ООО «Фактория». В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru установлено, что ООО «Фактория» зарегистрировано участником оборота товаров в Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в товарной группе «Табачная продукция», о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ИНН 4217154638, ОГРНИП 1134217004976, дата регистрации в системе 08.03.2020 01:05, тип участника: Оптовая торговля, Розничная торговля. При осмотре информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru (в ГИС МТ сформировано дело № 10649 от 12.12.2024), выявлено, что ООО «Фактория» осуществляется розничная реализация табачной продукции с нарушением установленной цены. Так, по адресу 654000, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, ул. Переездная, д. 11 зафиксированы отклонения с нарушением установленной цены: 1) код № 00000046249821qTXG32O (товар 00000046249821 Сигареты с фильтром "KENT КРИСТАЛЛ МИКС РУБИ", произведен в РФ), чек на реализацию № 10707380440800973627482 от 09.12.2024 в 12:23, выбыл 09.12.2024 15:23 по МСК, Розничная реализация; МРЦ — 185,00 руб., сумма продажи — 179,06 руб.; 2) код № 04670125222203qIP=lfm (товар 04670125222203 Сигареты MILANO VENTO (SS), произведен в РФ), чек на реализацию № 9437380440800973627482 от 20.11.2024 в 09:44, выбыл 20.11.2024 12:44 по МСК, Розничная реализация; МРЦ — 149,00 руб., сумма продажи — 137,36 руб.; 3) код № 00000046233318dF:'wDV (товар 00000046233318 Rothmans Demi Клик, произведен в РФ), чек на реализацию № 10657380440800973627482 от 09.12.2024 в 12:16, выбыл 09.12.2024 15:16 по МСК, Розничная реализация; МРЦ — 159,00 руб., сумма продажи — 153,34 руб.; 4) код № 00000046233431+n.RpXK (код товара 00000046233431 Сигареты с фильтром "ROTHMANS ROYALS НАНО КЛИК", произведен в РФ), чек на реализацию № 10657380440800973627482 от 09.12.2024 в 12:16, выбыл 09.12.2024 15:16 по МСК, Розничная реализация; МРЦ — 195,00 руб., сумма продажи — 188,75 руб.; 5) код № 000000462654637m=+xCJ (код товара 00000046265463 Сигареты с фильтром «Lucky Strike Браун», произведен в РФ), чек на реализацию № 10667380440800973627482 от 09.12.2024 12:18, выбыл 09.12.2024 15:18 по МСК, Розничная реализация; МРЦ — 159,00 руб., сумма продажи — 153,70 руб. Всего в ГИС МТ в отношении ООО «Фактория» в группе «Табачная продукция» за период с 15.11.2024 по 12.12.2024 зафиксировано 790 отклонений по продаже товаров с нарушением установленной цены на сумму 125 610,00 руб. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Исходя из вышеуказанного, выявление фактов продажи табачной продукции по цене, не соответствующей установленной, содержит признаки нарушений обязательных требований ст 13, 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ), ч. 6 ст. 7 Федерального закона РФ от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» от 13.06.2023 № 203-ФЗ (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ), п. 1 ст. 8, п. 1, п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон № 2300-1). Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ) в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции. Согласно ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Частью 4 статьи 7 Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ) предусмотрено, что реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Реализация табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены табачной продукции, запрещается, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи. Реализация потребителям ранее произведенной или ввезенной табачной продукции с максимальными розничными ценами, установленными на уровне ниже единой минимальной цены табачной продукции, действующей на момент реализации указанной продукции, но не ниже единой минимальной цены табачной продукции, действовавшей в период, непосредственно предшествующий дате применения новой единой минимальной цены табачной продукции, допускается в течение трех месяцев с даты применения новой единой минимальной цены табачной продукции (ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 203-ФЗ). Никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию. Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 203-ФЗ). Постановлением Правительства от 21.11.2023 № 1944 утвержден Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (случай № 5 «Продажа товара по цене ниже или выше максимальной розничной цены», запрет введён с 1 апреля 2024 г. по данным кода идентификации, который получен от оператора информационной системы мониторинга). В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В соответствии со п. 1, абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе цену в рублях и условия приобретения товаров. Вышеописанные действия ООО «Фактория» не соответствуют обязательным требованиям постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы". Одновременно с вышеизложенным приняты во внимание положения п. 3, п. 9, п. 10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившие ограничения в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, а также