ПАО "РОССЕТИ ТОМСК"

При осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики 06.05.2024 в Сибирское управление Ростехнадзора (далее - Управление) поступило обращение гражданина от 06.05.2024 вх. № 344/1560, содержащее доводы о нарушении требований законодательства Российской Федерации в области электроэнергетики участка ВЛ-10кВ КФ-1 Кафтанчиково-Головино и ВЛ-10кВ КИ-7 п/ст Кисловка-д. Кисловка, вблизи земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100039:676. Руководствуясь пунктом 5.1 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденном приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2022 № 210, частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у ПАО «ТРК» была запрошена информация (от 20.05.2024 исх. № 344-545 о собственнике данных линий электропередач. На основании письма ПАО «ТРК» (от 28.05.2024 вх. № 344/1820) установлено, что линии электропередач по вышеуказанным адресам состоят на балансе и обслуживании у ПАО «ТРК». В Федеральном законе от 26.03.2023 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» электроэнергетика обозначена как основа функционирования экономики и жизнеобеспечения (статья 3). При этом объекты электроэнергетики представляют собой имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства. Согласно информации имеющейся в Управлении, ПАО «ТРК» является субъектом электроэнергетики и осуществляет свою деятельность по передаче электрической энергии и присоединения к распределительным электросетям (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЭС Ред.2) на территории Томской области. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (далее - Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей), утвержденные Приказом Минэнерго РФ от 04.10.2022 № 1070, зарегистрированные в Минюсте РФ 06.12.2022 № 71384 устанавливают требования к эксплуатации объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в части обеспечения надежности функционирования указанных электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и возможности их использования по функциональному назначению в составе указанных электроэнергетических систем. Требования Правил распространяются на, в том числе: собственников и иных законных владельцев объектов по производству электрической энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и (или) объектов электросетевого хозяйства (далее - владелец объекта электроэнергетики) и принадлежащие им объекты по производству электрической энергии и объекты электросетевого хозяйства (далее - объекты электроэнергетики), за исключением принадлежащих потребителям электрической энергии объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4кВ (п. 1 и п. 2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей). По результатам рассмотрения информации, представленной ПАО «ТРК» (письмо ПАО «ТРК» от 28.05.2024 вх. № 344/1820) установлено, что доводы содержащиеся в обращении о нарушении законодательства РФ при эксплуатации линий электропередач подтверждаются. Необходимы мероприятия по ремонту и техническому обслуживанию ЛЭП. В обращении гражданина содержатся доводы о ненадлежащем техническом состоянии объектов электросетевого хозяйства ВЛ-10кВ КФ-1 Кафтанчиково-Головино и ВЛ-10кВ КИ-7 п/ст Кисловка-д. Кисловка. Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения ПАО «ТРК» Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей. В соответствии с пунктом 4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (далее - Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей), утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 04.10.2022 № 1070, зарегистрированных в Минюсте РФ 06.12.2022 № 71384, сетевая организация которая осуществляет техническую эксплуатацию объектов электроэнергетики, должна включать в себя в том числе: ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП; формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных в электронном виде, содержащей техническое описание ЛЭП, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, приборов учета электрической энергии, в том числе описание мест установки приборов учета электрической энергии и коды (идентификаторы) точек поставки электрической энергии, на которых установлены приборы учета электрической энергии, с отображением электрической схемы соединения силового оборудования между собой с учетом нормального положения коммутационных аппаратов (далее - информационная модель объекта электросетевого хозяйства), и предоставление содержащихся в ней сведений при осуществлении информационного обмена. В соответствии с пунктом 29 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, владельцем объекта электроэнергетики должны быть обеспечены организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащей ему линии электропередачи с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики", утвержденными Приказом Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013.