АО "РАЗРЕЗ РАСПАДСКИЙ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 19.02.2023г. в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области - Кузбассе поступило обращение Кшейникова В.Н. (рег. № 42/7-505-23-ОБ), о нарушении работодателем АО «Разрез Распадский», расположенного по адресу: 652870, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, МЕЖДУРЕЧЕНСК ГОРОД, МИРА УЛИЦА, ДОМ 106, ОФИС 213, его трудовых прав. Данное обращение содержит сведения о действии (бездействии) работодателя АО «Разрез Распадский» которые приводят к нарушениям обязательных требований, предусмотренных ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ). Гр. Кшейников В.Н. указал, что пособие по временной нетрудоспособности до настоящего времени, не выплачено. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ) В соответствии со ст. 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами. Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В силу пункта 20 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Согласно Приказу Минздрава РФ от 23.11.2021 N 1089Н "Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации" формирование листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником с использованием медицинской информационной системы медицинской организации, либо государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия медицинской организации и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности осуществляется в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа (Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. N 1567 "Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа"). Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.12.2017 N 1567 "Об утверждении Правил информационного взаимодействия Страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа" предоставление в информационную систему "Соцстрах" информации, осуществляется в течение одного рабочего дня медицинскими организациями - с момента начала формирования или дополнения листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Таким образом, после того как больничный лист будет закрыт медицинской организацией, от ФСС России вместе с информацией о закрытии больничного листа поступит запрос о предоставлении сведений, необходимых для назначения пособия. Информация о закрытии больничного поступит в рабочее место Сообщения ФСС об изменении ЭЛН, а запрос о предоставлении сведений в рабочее место Входящие запросы сведений для расчета пособия ФСС (раздел Кадры - Входящие запросы сведений для расчета пособия ФСС). Работодатель в течение 3 рабочих дней с даты получения информации о закрытии ЭЛН по запросу фонда (п. 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010) должен отправить сведения в ФСС России, подписав их усиленной квалифицированной электронной подписью. К обращению заявитель прилагает скрин-копию личного кабинета, из которого видно, что 02.02.2023г. Кшейникову В.Н. поступило уведомление о проактивной выплате, с текстом следующего содержания: «Для подтверждения проактивной выплаты по ЭЛН 910161633153 сведения направлены Страхователю (работодателю) Акционерное общество «Разрез Распадский». Далее, 08.02.2023г. вновь поступило уведомление о проактивной выплате, с текстом следующего содержания: «Ответ от Страхователя Акционерное общество «Разрез Распадский», не получен». Если работодатель не передал в отделение Фонда документы необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, соответственно работник не может получить пособие, поскольку действующее законодательство обязывает именно работодателя передавать все сведения для выплаты ежемесячного пособия в отделение Фонда. За невыплату пособий работнику, законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность работодателя. В соответствии со статьей 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты пособий по социальному страхованию причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной суммы возникает независимо от наличия вины работодателя. Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность в случае невыплаты страхователем заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Бездействие со стороны работодателя, в передаче документов (сведений) в отделение Фонда документов, для выплаты пособия в установленный законом срок, приводит к нарушению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права - ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, абз. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ст. 183 ТК РФ передать необходимые сведения в отношении Кшейникова В.Н. в территориальное отделение ФСС, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.