Проверка № 42231254240108437580 от 14 ноября 2023 года
ООО "АВТОТРЕЙД-Т"
Дата проведения
14 ноября 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.11.2023 № 49. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, обществом с ограниченной ответственностью «АвтоТрейд-Т», ИНН 4217181487, ОГРН 1174205000815, выразившиеся в использовании 1/4 части земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101003:620 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Западная, 1, не по целевому назначению в соответствии с его видом разрешенного использования «для эксплуатации собственной базы», а под использование для проезда автотранспорта и размещения открытого склада угля. Под нецелевым использованием земельного участка понимается использование земли не в соответствии с теми целями, для которых она предоставлена, изменение режима земель, нарушение землеустроительных проектов, осуществление непредусмотренных видов деятельности. На земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101003:620 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Западная, 1, уточненной площадью 11121 кв.м. категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации собственной базы, зарегистрирован договор аренды между арендодателем – Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (далее - КУМИ г. Прокопьевска) и арендатором - Идиятуллиным Амиром Ильгизовичем, договор аренды земельного участка № 6225, срок действия договора с 16.04.2019 по 22.08.2041, право аренды зарегистрировано за № 42:32:0101003:620-42/007/2019-2 от 16.04.2019. В соответствии с согласием арендодателя земельных участков - КУМИ г. Прокопьевска на передачу земельных участков в субаренду (справка КУМИ г. Прокопьевска от 22.10.2019 № 5041) и договором субаренды части земельных участков от 23.10.2020 № 1, заключенного между Идиятуллиным А.И. – арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101003:620 с обществом с ограниченной ответственностью «АвтоТрейд-Т», 1/4 часть земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101003:620 передана во временное владение и пользование обществу с ограниченной ответственностью «АвтоТрейд-Т» по договору субаренды части земельных от 23.10.2020 № 1, срок действия договора на 11 месяцев с даты заключения договора. В соответствии с п. 7.1 договора субаренды части земельных участков от 23.10.2020 № 1 в случае, если ни одна из сторон до указанного срока действия договора не заявит о его расторжении, договор автоматически продлевается на каждый последующий календарный год на тех же условиях без заключения об этом отдельного соглашения, количество пролонгаций при этом не ограничивается. Пунктом 3.2 договора субаренды части земельных от 23.10.2020 № 1 на субарендатора возложена обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» (далее – Правила землепользования и застройки) земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101003:620 расположен в территориальной зоне: ПК-1 (ПК-1.1) – зоне производственных и складских объектов I – V классов вредности. Зона ПК-1 (ПК-1.1) предназначена для обеспечения условий формирования промышленных и коммунально-складских предприятий I, II, III, IV, V классов вредности, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов (далее – территориальная зона ПК-1). В классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», статье 23.4 Правил землепользования и застройки отсутствует вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101003:620: «для эксплуатации собственной базы». Фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101003:620 под открытый склад угля соответствует виду разрешенного использования земельного участка «Складские площадки», код вида «6.9.1». Виды объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования «Складские площадки»: Временное хранение, распределение и перевалка грузов (за исключением хранения стратегических запасов) на открытом воздухе. Вид разрешенного использования земельного участка «Складские площадки» отсутствует в основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне ПК-1. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельное законодательство основывается, в том числе на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства. Пункты 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к той или оной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. При этом под градостроительным регламентом согласно подпункта 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно статье 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные, условно разрешенные; вспомогательные. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с вышеизложенным, выявлены признаки нарушения Вами обязательных требований земельного законодательства, установленных статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, статьей 23.4 Правил землепользования и застройки, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101003:620 не по целевому назначению в соответствии с его видом разрешенного использованием «для эксплуатации собственной базы», а под использование для проезда автотранспорта и размещения открытого склада угля . Статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» обществу с ограниченной ответственностью «АвтоТрейд-Т», ИНН 4217181487, ОГРН 1174205000815 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.11.2023 № 49 и предложено принять меры по использованию земельного участка с кадастровым номером 42:32:0101003:620 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Западная, 1, в соответствии с его видом разрешенного использования: «для эксплуатации собственной базы», сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Савкина Марина Владимировна | Начальник отдела муниципального земельного контроля администрации города Прокопьевска |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0101003:620 по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Западная, 1
Нет данных о результатах проверки
