АО "ГПК"

В нарушение требований абз.7 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 2.1.4 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", работодателем на момент проведения проверки не разработаны программы по проведению первичного инструктажа на рабочем месте со следующими работниками: машинист котельной 3 разряда, слесарь-ремонтник 4 разряда, слесарь ремонтник 5 разряда, слесарь ремонтник 6 разряда, фрезеровщик 3 разряда, автоэлектрик 4 разряда, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда, электрогазосварщик 5 разряда, электрослесарь дежурный 4 разряда, электрослесарь дежурный 4 разряда, электрослесарь дежурный 6 разряда, машинист по стирке спецодежды, дворник, грузчик, подсобный рабочий в складе, повар 5 разряда, 4 разряда, столяр 4 разряда, штукатур 4 разряда, старший контролер КПП, техник-контролер, тогда как первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

В нарушение требований абз.7 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 2.1.4 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", на момент проведения проверки в перечне профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте предусмотрены не все профессии и должности, а именно в перечне отсутствуют профессии: инженер по охране труда, начальник цеха №1, начальник цеха №2, автомеханик.

В нарушение требований абз. 7, 8 ч. 2 ст. 212, ст. 225 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", на момент проведения проверки работодатель допустил работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а именно согласно приложению №1 к приказу №17/1 от 10.01.2012г. работники рабочих профессий проходят обучение в организации по соответствующим программам ежегодно в объеме 24 часа, в п. 3 приказа №17/1 от 10.01.2012г. указано, что результаты проверки знаний руководителей, специалистов и работников рабочих профессий оформляются протоколом, однако согласно предоставленным протоколам проверка знаний в 2017г. проведена в подразделениях механическая служба, кондитерский цех №2, прачечная, хозяйственный отдел, склад, столовая, строительная группа. Протоколы проверки знаний работников кондитерского цеха №1 (46 человек), гараж (21 человек) на момент проведения проверки работодатель не предоставил. Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда у работников организации отсутствуют.

В нарушение требований п. 8 Приложения №3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" работодателем не организован учет направлений, выданных для прохождения медицинских осмотров. На момент проведения проверки подтверждение учета выдачи направлений не предоставлено.

В нарушение требований абз. 11 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель не организовал прохождение за счет собственных средств обязательных (при поступлении на работу) предварительных медицинских осмотров. А именно на момент проведения проверки работодателем не предоставлены документы, подтверждающие прохождение предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра (заключения) и подтверждающие возмещение расходов за прохождение предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра следующих работников: Астафьева В.А, Сосновский В.Е., Ломшаков А.А., Колмагоров Д.Е., Тиль С.О., Полякова В.С., Чмир Р.Е., Малахов В.В., Хомутов В.И., Морозова К.М., Земцов А.В., Пономарева Н.Г.

В нарушение требований п. 19 Приложения №3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" в Перечень контингентов лиц, подлежащих прохождению периодического медицинского осмотра в соответствии с приказом МЗ и СР РФ от 12.04.2011г. №302Н по ОАО "Гурьевский пищекомбинат" на 2017г. включены не все работники, выполняющие работы, предусмотренные п. 14 (работы в организациях пищевой промышленности, молочных и раздаточных пунктах, на базах и складах продовольственных товаров, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, в том числе работы по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами при транспортировке их на всех видах транспорта), п. 15 ( работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте) Приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры (обследования) работников. В перечне контингентов отсутствуют: дражировщик, рецептурщик, подсобный рабочий в цехе, слесарь-ремонтник, подсобный рабочий в складе, повар 5 разряда, начальник кондитерского цеха, кладовщик склада готовой продукции и др.

В нарушение требований ст. 225 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 1.5 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", работодатель осуществил допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а именно на момент проведения проверки не предоставлены протоколы проверки знаний по охране труда в объеме должностных обязанностей экономиста, инспектора по кадрам, фельдшера, секретаря-референта, юрисконсульта, главного бухгалтера, бухгалтеров (6 человек), кассира, администратора вычислительной сети, программиста, начальника отдела снабжения и сбыта, старшего менеджера, менеджера по сбыту, менеджера по сырью, экспедитора по перевозке грузов, кладовщика материального склада, кладовщика склада готовой продукции, инженера по надзору за строительством, инженера по качеству и метрологии, техника-технолога, тогда как обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом.

В нарушение требований ч.1, абз. 13 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 7 «Общих требований к содержанию эксплуатационной документации в части обеспечения безопасности производственного оборудования» приложения к ГОСТ 12.2.003-91 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», п. 2.3.1 ГОСТ 12.2.003-91 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», на момент проведения проверки в помещениях столярного цеха, мехцеха, гаража установлены станки инв. № 142, 186, 607, однако отсутствуют таблички с указанием должностного лица, ответственного за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию станочного оборудования, списки работников, допущенных к работам на данном оборудовании, краткие выписки из инструкций по охране труда или памятки по технике безопасности, в которых указываются для работающего на станке основные требования по безопасным приемам работы, а также требования к защитным, предохранительным и блокировочным устройствам доступным для работающих у станков.

В нарушение требований ч.1 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п.34, 36 «Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 310н, на момент проведения проверки в помещениях мехцеха и столярного цеха проходы и рабочие места загромождены посторонними предметами, металлическими изделиями, материалами б/у, инструментом и др., тогда как в соответствии с требованиями охраны труда, предъявляемыми к рабочим местам. Планировка рабочего места должна обеспечивать свободный проход и доступ работников к пультам и органам управления технологическим оборудованием, удобство и безопасность действий при выполнении производственных операций, а также возможность быстрой эвакуации работников при возникновении аварийной ситуации.

В нарушение требований абз. 7 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п.9-11, п.15 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 155н Работодатель (уполномоченное им лицо) на момент проверки не организовал в соответствии с требованиями обучение работников I, II, III группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, прохождение стажировки, сдачу экзаменов и получение удостоверения о допуске к работам на высоте. Документы, подтверждающие обучение отсутствуют. Согласно перечню контингентов лиц, подлежащих прохождению периодического медицинского осмотра в соответствии с приказом МЗ и СР от 12.04.2011г. №302 по ОАО "Гурьевский пищекомбинат" на 2017г. электромонтеры (3 человека) выполняют работы на высоте, верхолазные работы.

В нарушение требований п. 3.2.28, 3.2.3, 3.4.1, 2.2.1.27 «Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 N 28 смотровая канава в гараже ОАО "Гурьевский пищекомбинат" не соответствует требованиям правил, а именно отсутствуют упоры для колес АТС, в помещении для хранения трактора (столярном цехе) пол не ровный и не имеет твердого покрытия, на полу в здании гаража имеются маслянные пятна (разливы масла).

В нарушение требований ч. 1, абз. 1. ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п.2.4, 2.13 "Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений", утвержденного постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года N 279, обследование зданий проводятся формально, так на момент проверки в санитарно- бытовых помещениях (комната отдыха в столярном цехе, мужское моечное отделение в кондитерском цехе №2, комната отдыха в котельной, мехцехе), в здании столярного цеха требуется проведение текущего ремонта, электропроводка в задании столярного цеха, кондитерского цеха №1, эксплуатируется с нарушением требований (имеются участки без изоляции, допускаются скрутки).

В нарушение требований п. 13 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" Приложение N 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" работодателем не составлен и не утвержден перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств. Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.

В нарушение требований абз. 6 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 24, п. 26 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" Приложение N 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" работодателем не производится учет над выдачей и выдача в полном объеме работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, а именно на момент проведения проверки, не предоставлены личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам мехслужбы, строительной группы, тогда как выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, а также за хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств возлагается на работодателя (его представителя).

В нарушение требований ст. 221 Трудового Кодекса РФ, в предоставленных на момент проведения проверки личных карточках учета выдачи СИЗ электромонтера Бондарева Д.Н., слесаря-ремонтника Хомутова В.И., слесаря-ремонтника Земцова А.В., выдача средств индивидуальной защиты предусмотрена в соответствии с утратившим силу приказом Минздравсоцразвития РФ от 01 октября 2008 г. № 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

В нарушение требований ст. 221 Трудового Кодекса РФ, на момент проведения проверки не предоставлены утвержденные работодателем нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим предприятия.

В нарушение требований ст. 221 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", в личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты работников ОАО "Гурьевский Пищекомбинат" внесена не вся информация необходимая для обязательной персонификации работника, а именно в предоставленных на момент проведения проверки личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты Бондарева Д.Н., Хомутова В.И., Земцова А.В., Коробкина В.С., Шахова А.А., не зафиксирована дата поступления на работу, табельный номер, в личных карточках Котова Д.Ю., Чалова Е.В., Бондалюк Э.П., Колокольцева О., Севастьянова К.В. не указаны типовые отраслевые нормы в соответствии с которыми предусмотрена выдача СИЗ, в личных карточках Земцова А.В., Хомутова В.И., Бондарева Д.Н. в графе наименование средств индивидуальной защиты - СИЗ указаны с отступлением от Типовых отраслевых норм, в графе Пункт Типовых отраслевых норм, ссылка не соответствует пункту указанных Типовых отраслевых норм.

В нарушение требований абз. 6 ст. 212, ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", работодателем выдача средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств производится не в полном объеме и с отступлением от норм, установленных нормами утвержденными Приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением".

В нарушение требований абз. 11 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, ч. III Порядка проведения периодических осмотров Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302 н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), работодателем нарушен установленный порядок прохождения обязательного периодического (в течение трудовой деятельности) медицинского осмотра, а именно на момент проведения проверки работодателем не предоставлены заключения по результатам прохождения периодического (в течение трудовой деятельности) медицинского осмотра работников предприятия в 2016-2017гг., тогда как по окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение, в заключении оформленном медицинской организацией по результатам периодического (в течение трудовой деятельности) медицинского осмотра в котором должно быть указано: дата выдачи Заключения; фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол (работника); наименование работодателя; наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы; наименование вредного производственного фактора(-ов) и (или) вида работы; результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены). Заключение подписывается председателем медицинской комиссии с указанием фамилии и инициалов и заверяется печатью медицинской организации, проводившей медицинский осмотр.

В нарушение требований абз. 12 ч.2 ст. 212, ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", работодатель допускает работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных периодических (в течении трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований и при наличии медицинских противопоказаний, например, согласно перечню контингентов и заключительному акту в 2016г. медицинский осмотр прошли 66 сотрудников предприятия, в перечне контингентов на 2017г. запланировано прохождение периодического медицинского осмотра 51 работником предприятия, тогда как численность работников одних только кондитерских цехов №1, 2 согласно, предоставленному штатному расписанию ОАО "Гурьевский пищекомбинат" на 01.04.2017г. составляет 92 человека, кроме того имеются еще другие подразделения которым необходимо проведение периодического (в течение трудовой деятельности медицинского осмотра), а именно магазин, столовая, гараж и др.

В нарушение требований ч. 1 и абз.1 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 34 ч. IY Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015г. №552 «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», на момент проведения проверки в работодателем не предоставлены журналы осмотров, ремонта, проверок, испытаний и технических освидетельствований инструмента.

В нарушение требований ч. 1 и абз.1 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 34 ч. IY Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015г. №552 «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», на момент проверки работодателем не назначены квалифицированные работники, ответственные за содержание в исправном состоянии конкретных видов инструмента, осмотр, ремонт, проверку, испытание и техническое освидетельствование инструмента и приспособлений.