АО "КСМ"

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что во время обильных атмосферных осадков поверхностные (дождевые, талые) стоки, попадая в горные выработки карьера на участке недр местного значения «Сопка Петровская», формируют карьерные сточные воды, загрязненные в результате деятельности в границах карьера взвешенными веществами, нефтепродуктами (в результате работы и стоянки транспортных средств) и поверхностно-активными веществами (далее – загрязняющие вещества). Основными источниками загрязнения карьерных вод в рассматриваемом случае является участки дробильно-сортировочных линий (комплексов) № 1 и № 2 (загрязняющие вещества – взвешенные, пылеватые частицы), внутрикарьерные проезды, разворотные площадки, стоянки специализированной техники (загрязняющие вещества – нефтепродукты, взвешенные вещества и ПАВ). При формировании карьерных вод во время обильных атмосферных осадков в их составе наблюдается присутствие щебенистой составляющей (частицы до 10-20 мм) и отсева до 5 мм, что обусловлено отсутствием на карьере системы улавливания и отстаивания (механической очистки) карьерных вод, в том числе на площадках складирования готовой продукции. По состоянию на 26.05.2024 поток, загрязненный взвешенными веществами, фрагментами щебня и отсева, вытекающий с территории карьера «Сопка Петровская» (вдоль технологического проезда), поступал непосредственно на проезжую часть федеральной автомобильной дороги А-401 с последующим перетеканием по направлению понижения рельефа в сторону ул. Пограничная по ул. Высотная. При сбросе карьерных вод на федеральную автомобильную дорогу А-401 путем перетока через ул. Пограничная карьерные сточные воды попадают на территорию частного сектора, в лесной массив, и далее непосредственно попадают на водосборную площадь водного объекта «р. Кирпичная, р. Халактырка». Также, в результате сброса карьерных сточных вод на дорогу по ул. Высотная формируется загрязнение, существенно влияющее на состояние придорожной территории и безопасность дорожного движения. После проведения работ по формированию бруствера в точке заложения песколовки ливневой канализации на сопряжении технологического проезда на карьер «Сопка Петровская» и участка федеральной автомобильной дороги А-401 карьерные стоки перенаправлены через автодорогу по ул. Высотная (переток, осуществляется под дорогой посредством железобетонной трубы d≈1000 мм) и далее по уклону местности сбрасываются в лесной массив (роща) в районе старого карьера (ул. Красногвардейская), в результате чего происходит загрязнение, эрозия и деградация почвенно-растительного слоя в зоне сброса на рельеф. С учетом изложенного, а также с учетом того, что аналогичные факты загрязнения окружающей среды и объектов городской инфраструктуры фиксировались ранее, Министерство приходит к выводу о том, что в результате деятельности горнодобывающего предприятия происходит нарушение обязательных требований в сфере охраны окружающей среды, в результате чего окружающей среде наносится вред (ущерб). Согласно лицензии на пользование недрами от 15.06.2018 ПТР 05209 ТЭ (зарегистрирована 15.06.2018, сроком действия – на срок отработки, далее – лицензия ПТР 05209 ТЭ), право пользования недрами с целевым назначением и видами работ «добыча и переработка строительного камня месторождения диабазов «Сопка Петровская» предоставлено АО «КСМ». Условия пользования недрами по лицензии установлены приложением № 1 к лицензии ПТР 05209 ТЭ. В соответствии с пунктом 5.3 пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные частью 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах». Сброс, включая аварийный, карьерных сточных вод на рельеф местности, в результате которого 26.05.2024 произошло загрязнение почвенно-растительного слоя (почвы) в точке сброса карьерных вод через коммуникации ливневой канализации с последующим перетеканием на рельеф местности, свидетельствует о невыполнении (не соблюдение) условий пользования недрами по лицензии ПТР 05209 ТЭ, предусмотренных пунктом 5.3 условий. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, предусмотренных пунктами 7, 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».