ООО "ЖКРЭС"

В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее-Инспекция) через Единую электронную приемную Правительства Камчатского края поступило обращение гражданки Алексеевой Татьяны Борисовны от «11» марта 2024 года № ИН-А-972 по вопросу(ам):  о непредоставлении ООО "ЖКРЭС" ответа на заявление от 10.01.2024 и невозможности взаимодействия с руководителем управляющей организации в дни приема граждан. По результатам рассмотрения обращения от 11.03.2024 № ИН-А-972 установлено следующее. Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 7 блок В в г. Петропавловске-Камчатском осуществляет управляющая организация ООО "ЖКРЭС" по договору управления от 01.06.2021 № 1. Пунктом 3.1.7 договора управления установлена обязанность управляющей организации рассматривать предложения, заявления и жалобы собственников в сроки, установленные законодательством. В п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) перечислен перечень стандартов, выполнением которых обеспечивается управление многоквартирным домом. Абзацем четвертым пп. «з» п. 4 Правил № 416 установлено, что достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом является, в том числе прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. В Правилах № 416 также перечислены состав информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями и сроки предоставления ответов на поступившие в управляющую организацию обращения. Порядок и сроки раскрытия информации по запросам (обращениям) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме установлены п.п. 31–36 Правил № 416. ООО "ЖКРЭС", являясь лицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, является поставщиком информации, и обязано соблюдать Правила № 416. В соответствии с п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пункте 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения). Абзацем вторым п. 34 Правил № 416 установлено, что в случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, раскрыта в необходимом объеме, в том числе на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства dom.gosuslugi.ru, управляющая организация вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения такой информации в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения). Письменное заявление гр. Алексеевой Т.Б. от 10.01.2024 зарегистрировано в ООО «ЖКРЭС» этой же датой за вх. № 1. При соблюдении сроков, установленных п.п. 34, 36 Правил № 416, управляющая организация обязана была направить письменный ответ на заявление по вопросу предоставления копии договора управления многоквартирным домом не позднее 11.01.2024 (договор управления с приложениями размещен в открытом доступе на сайте dom.gosuslugi.ru), по остальным вопросам, содержащимся в заявлении, не позднее 23.01.2024. Вместе с тем, документарные данные, подтверждающие направление ООО «ЖКРЭС» в адрес заявителя письменных ответов на заявление за вх. № 1 от 10.01.2024, в Инспекцию не предоставлены. Управляющей организацией нарушены требования абзаца четвертого пп. "з" п. 4, п. 34, п. 36 Правил № 416. При рассмотрении обращения также установлено, что согласно информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, прием граждан осуществляется руководителем ООО "ЖКРЭС" по понедельникам и средам с 10 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. Вместе с тем, из обращения гражданки Алексеевой Т.Б. от «11» марта 2024 года № ИН-А-972 следует, что 11.03.2024 в 11 час. 00 мин. при посещении офиса управляющей организации ООО "ЖКРЭС" прием собственников не осуществлялся ни руководителем управляющей организации, ни другими уполномоченными лицами. Офис был закрыт. Пунктами 27-29 Правил № 416 установлена обязанность управляющей организации обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в действующий офис управляющей организации. Представительство управляющей организации предназначено для приема собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы, а также оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме по возникающему у него вопросу, связанному с управлением многоквартирным домом, собственником, пользователем помещения в котором он является. Прием осуществляется в представительстве управляющей организации лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа управляющей организации, а также иными уполномоченными лицами. Необеспечение управляющей организацией ООО «ЖКРЭС» в дни приема граждан работы представительства приводит к нарушению положений, установленных п.п. 27-29 Правил № 416. Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. На основании изложенного, в целях недопущения в дальнейшем нарушения требований законодательства, и руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ Инспекцией принято решение объявить ООО «ЖКРЭС» и его руководителю предостережение и предложено принять меры по предоставлению в адрес гражданки Алексеевой Т.Б. письменного ответа на заявление от 10.01.2024 № 1, а также к обеспечению взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством личного обращения в офис управляющей организации.