ООО "УК "ЖЭК"

В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) поступили сведения (обращение гражданина) о признаках нарушения ООО УК «ЖЭК» требований природоохранного законодательства, а именно: ООО УК «ЖЭК» не надлежащим образом содержит площадку для сбора и накопления твердых коммунальных отходов в районе дома № 12 по ул. Никифора Бойко в г. Петропавловске-Камчатском. По результатам выездного обследования проведенного Министерством (17.04.2024) на дату осмотра зафиксированы факты загрязнения площадки и прилегающей к ней территории коммунальными отходами. За мусорными контейнерами установлено металлическое ограждение, которое повреждено, при этом имеются сквозные повреждения сетки. От правой стороны ограждения осталась только погнутая сетка вниз без металлического вертикального крепления. На момент осмотра на территории, примыкающей к площадке с одной стороны складирован привезенный грунт (земля, почва), на поверхность которого неустановленными лицами складируются отходы на земельный участок. Территория вблизи на расстоянии 50 метров у контейнерной площадки завалена твердыми коммунальными отходами (тряпки, ветошь, полиэтиленовые пакеты, бутылки, коробки и коробочки из пластика, бумага), отходами от использования товаров и отработанные покрышки автомобильного транспорта. Вдоль дороги разбросан мелкий бытовой мусор: пластмассовые пакеты, картон, пустые пластмассовые бутылки, остатки ткани вдоль дороги. Информация на ограждении о принадлежности контейнерной площадки; о многоквартирных домах, закрепленных за контейнерной площадкой; об управляющих организациях, занимающихся санитарным содержанием контейнерной площадки, об организации, занимающейся вывозом отходов отсутствует. В соответствии с пунктом 1, абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В силу статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктами 3, 8, 9 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3) (далее - Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 26.04.2019 № 170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа», содержание территории городского округа включает своевременный вывоз отходов производства и потребления, регулярную уборку уличной, придомовой, внутриквартальной и других территорий, мест общего пользования жилых и общественных зданий, строений и сооружений, очистку территории от отходов производства и потребления, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения, а также принятие мер по предотвращению загрязнения территории отходами производства и потребления при их транспортировке. Согласно части 1, части 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. Выявленные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащей эксплуатации юридическим лицом ООО УК «ЖЭК» площадки для ТКО, нарушении обязательных требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа.