ОАО "КОЛХОЗ ОКТЯБРЬ"

В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) при рассмотрении обращения гражданина поступила информация о возможных нарушениях ОАО «Колхоз Октябрь» требований природоохранного законодательства, выразившихся в незаконной добыче песка и гравия с прибрежной полосы Охотского моря и рек, расположенных на территории Соболевского муниципального района Камчатского края. Пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон « О недрах»)). Статьей 11 Закона «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Согласно статье 23 Закона «О недрах», к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр отнесены, в числе прочего, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1); предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами (пункт 8). Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований предусмотренных: пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 23 Закона «О недрах». Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.