КГАУДО СШОР "ЭДЕЛЬВЕЙС"

Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство), на основании обращения от 07.11.2022 № ОГ-26-М-244 для получения подтверждения (опровержения) фактов изложенных в обращении, а также в целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с учетом ограничений и запретов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», 08.11.2022 в период с 15-00 по 16-30 проведено контрольное (надзорное) мероприятие по обследованию указанной в обращении территории.В ходе выездного обследования проведен осмотр территории земельного участка, расположенного по адресу: ул. Дальняя, мкр. Кирпичики, г. Петропавловск – Камчатский, являющегося учтенным земельным участком (пользователь - КГАУ СШОР «Эдельвейс»), с использованием беспилотного летательного аппарата DJI Phantom 4 RTK, без взаимодействия с контролируемым лицом.В ходе осмотра установлено, что собственником земельного участка проводятся работы по постройке и обустройству элементов горнолыжной базы олимпийского резерва «Эдельвейс». Земельный участок, в границах которого ведутся земляные и иные работы, связанные с возведением элементов горнолыжной базы, не огорожен, капитальные строения в границах участков земляных работ отсутствуют, по периметру (по краям границ) земельного участка сформированы отвалы грунта, которые, после завершения земляных работ планируется использовать для отсыпки (выравнивания) и уплотнения имеющихся горнолыжных трасс (формирование рельефа). Также, вдоль границы земельного участка произведена вырубка зеленых насаждений для расширения горнолыжной трассы и создания зоны остановки. Работы проводятся на основании выданного Управлением архитектуры градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа Ордера на проведение земляных работ от 08.08.2019 № 400. В непосредственной близости к данному земельному участку расположены частные строения (сараи), вдоль которых проходит овраг, по которому при выпадении осадков и таянии снежных масс происходит отведение поверхностных водотоков (по направлению естественного уклона рельефа). При этом отмечается, что проводимые земляные работы, а также работы по формированию рельефа в границах трасс в настоящее время влияют негативным образом на качество поверхностных стоков с территории земельного участка. В воде присутствуют взвешенные частицы (ПРС, грунты и пр.). В районе указанного земельного участка (по периметру нижней границы) отсутствует ливневая канализация для сбора и отведения поверхностных стоков, что напрямую влияет на гидрологический режим временного водотока, расположенного в овраге. Кроме того, на указанном земельном участке находится автомобильная и иная техника, на участке складированы изделия в виде металлического лома. В непосредственной близости к указанному земельному участку имеются свалочные очаги твердых коммунальных отходов.Со слов граждан, с территории КГАУ СШОР «Эдельвейс» периодически происходят выбросы с едким запахом, возможно от сжигания отходов, содержащих в своем составе нефтепродукты (отработанного масла, замасленных ветошей и др.), а также от работы специальной техники (прогрев, стоянка, выполнение земляных и иных видов работ).Таким образом, КГАУ СШОР «Эдельвейс» эксплуатирует объект, отнесенный к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду и подлежащий государственному экологическому контролю (надзору).В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края 12.04.2011 № 137-П, исполнительным органом государственной власти Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, является Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (часть 2.5 Положения). Министерство осуществляет учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору).По имеющейся в Министерстве информации, на момент проведения КНМ, в информационной системе ПТО «УОНВОС» отсутствуют сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, эксплуатируемых предприятием КГАУ СШОР «Эдельвейс». Заявка по установленной форме на постановку на государственный учет указанного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в Министерство не поступала.Невыполнение хозяйствующим субъектом требований по постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению обязательных требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, частью 1 статьи 51, пунктом 1, пунктом 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха