ООО УК "ЭКОНОМ ЖКХ"

В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее – Инспекция) 02.11.2022 поступило заявление Соколовского В.Н. за вх. № С-4124, содержащее сведения о непредоставлении управляющей организацией ООО УК «Эконом ЖКХ» с апреля 2022 года в ресурсоснабжающую организацию ПАО «Камчатскэнерго» показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме № 5/1 по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском, а также о непредоставлении заявителю ответа на обращение от 13.07.2022. В соответствии с ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», личность заявителя(ей) подтверждена и установлена. Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 5/1 по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском с 01.04.2019 осуществляет ООО УК «Эконом ЖКХ». Многоквартирный дом № 5/1 по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Актам периодической проверки от 07.07.2021, от 31.08.2022 № 867/661025 узел учета тепловой энергии, установленный в многоквартирном доме № 5/1 по указанному выше адресу, допущен ПАО «Камчатскэнерго» в эксплуатацию в качестве коммерческого на отопительные периоды 2021-2022 гг., 2022-2023 гг. Исходя из п. 1 ч. 11 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям, информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме. В силу пп. «д» п. 31.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) управляющая организация обязана при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с заключенным между ООО УК «Эконом ЖКХ» и ПАО «Камчатскэнерго» договором поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.10.2019 № 867 (далее – Договор), управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца отчет (сведения) о количестве потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета. Сведения должны быть подписаны уполномоченным лицом управляющей организации, передаваться нарочным в письменном виде (п. 3.1.10 Договора). Ресурсоснабжающая организация в свою очередь обязана осуществлять определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, установленных в соответствии с пп. «е2» п. 32 Правил № 354. В связи с непередачей ООО УК «Эконом ЖКХ» с апреля 2022 года в ПАО «Камчатскэнерго» информации о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме № 5/1 по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском, начисление потребителям размера платы за коммунальную услугу «отопление» производится ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п. 59.1 Правил № 354, а именно: плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, но не более 3 расчетных периодов подряд. По истечении указанного в пункте 59.1 Правил № 354 предельного количества расчетных периодов, размер платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (п. 60.1 Правил № 354). Таким образом, бездействие ООО УК «Эконом ЖКХ», выразившееся в несоблюдении требований, установленных п. 1 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ, пп. «д» п. 31.1 Правил № 354, повлекло начисление потребителям, проживающим в многоквартирном доме № 5/1 по указанному выше адресу, размера платы за коммунальную услугу «отопление» в период с апреля по июнь 2022 года включительно исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, а с октября 2022 года исходя из утвержденного норматива при наличии в многоквартирном доме узла учета, введенного в отопительных периодах 2021-2022 гг., 2022-2023 гг. в эксплуатацию. При рассмотрении заявления от 02.11.2022 № С-4124 также установлено, что заявителем 13.07.2022 в управляющую организацию ООО УК «Эконом ЖКХ» доставлено обращение с вопросом о правильности учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за июнь 2022 года. Ответ на обращение от 13.07.2022 в адрес заявителя от ООО УК «Эконом ЖКХ» не поступил. Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе стандарта по приему и рассмотрению заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (абзац 4 пп. «з» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 № 416 (далее – Правила № 416). В соответствии с абзацем 3 п. 34 Правил № 416 управляющая организация обязана предоставить по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета. ООО УК «Эконом ЖКХ» нарушены требования, установленные абзацем 3 п. 34 Правил № 416. Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. На основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Инспекцией принято решение об объявлении ООО УК «Эконом ЖКХ» (ИНН 4105086852) и его руководителю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.