МОУ "ООШ ИМ. П.Л. ЧЕБЫШЁВА", Д. МАШКОВО

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) жалоба гражданина от 31.01.2022 №74176, поступившая в адрес министерства образования и науки Калужской области 04.02.2022 (вх. № КОЛ-МО/55-22) (далее - обращение), направленная в Администрацию Президента Российской Федерации, о не полном рассмотрении обращения 1424210 от 01.11.2021, о совершении противозаконных действий и нарушении прав учащихся администрацией школы МОУ «ООШ имени П. Л. Чебышева» в дер. Машково Жуковского района Калужской области (далее – Школа). Из представленной заявителем информации, а также информации, размещенной на официальном сайте Организации в сети «Интернет» http://school-mashkovo.kaluga.ru/, усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства в части нарушения или незаконного ограничения предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организацией либо нарушения установленного порядка реализации указанных прав и свобод. I. Адрес официального сайта Школы в сети «Интернет» http://school-mashkovo.kaluga.ru/. Частью 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 (далее – Правила № 582), пунктами 2-8 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 (далее – Требовния №831), установлены требования к формированию открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию об их деятельности, и обеспечению доступа к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В нарушение части 2 статьи 29 Закона об образовании, пункта 3 Требований №831 на официальном сайте Школы в сети «Интернет» h http://school-mashkovo.kaluga.ru/ отсутствует следующее: 1) Главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о структуре образовательной организации. 2) На главной странице подраздела «Документы» не размещены следующие документы в виде копий и электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией): локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема по программа дополнительного образования, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода обучающихся по программам дополнительного образования. 3) Подраздел «Образование» не содержит информацию: а) о реализуемых дополнительных образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием в отношении каждой образовательной программы: форм обучения по программам дополнительного образования; нормативного срока обучения по программам дополнительного образования; б) об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим информацию, указанную в подпункте «б» подпункта 3.4 пункта 3 Требований №831, в том числе: об учебном плане с приложением его в виде электронного документа по дополнительным образовательным программам; о рабочих программах внеурочной деятельности, входящие в состав основной образовательной программы начального общего образования и основной образовательной программы основного общего образования, с приложением рабочих программ в виде электронного документа; о календарном учебном графике по программам дополнительного образования с приложением его в виде электронного документа; 4) Главная страница подраздела «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит следующую информацию: - о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта, содержащим информацию, указанную в подпункте «г» подпункта 3.6 пункта 3 Требований №831, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии); занимаемая должность (должности); уровень образования; квалификация; наименование направления подготовки и (или) специальности; ученая степень (при наличии); ученое звание (при наличии); повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; преподаваемые учебные предметы (организация не разместила информацию о педагогических работниках являющихся внешними совместителями). 5) Главная страница подраздела «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» не содержит информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся по реализуемой дополнительной образовательной программе, по имеющимся в образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям, в том числе: количество вакантных мест для приема (перевода) за счет средств физических и (или) юридических лиц. II. Из обращения следует, что Школа привлекает несовершеннолетних обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой, без согласия родителей (законных представителей). Частью 4 статьи 34 Закона об образовании установлено, что обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору мероприятий, которые проводятся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и не предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном локальными нормативными актами. Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается. Несоблюдение требований статьи 29 Закона об образовании, Требований № 831, части 4 статьи 34 Закона об образовании может привести к нарушению обязательных требований действующего законодательства, что повлечет нарушение прав обучающихся на безопасные условия обучения и на общедоступную информацию. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: нарушение требований, установленных пунктом 2 части 3 статьи 28, пунктами 1, 3 части 6 статьи 28, частью 2 статьи 29, пунктами 10, 18 части 1 статьи 34,частью 4 статьи 34, пунктом 3 части 3 статьи 44 Закона об образовании, Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 г. № 582, Требованиями № 831. Министерство разъясняет о возможном наступлении административной ответственности по основаниям, предусмотренным: - частью 2 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) - нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций, либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»