АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 33 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995, в отношении объекта федерального государственного контроля (надзора): АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД КАЛИНИНГРАД», ОГРН: 1023900770222, ИНН: 3903016790, адрес юридического лица: 236022, Калининградская обл., г. Калининград, пл. Победы, д. 1, связанной с подкарантинным объектом, установлено следующее. При анализе сведений, имеющихся в распоряжении Управления Россельхознадзора по Калининградской области установлено: Приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 26.08.2015 № 948 (с изменениями от 24.11.2021 № 951) (далее – Приказ) установлена карантинная фитосанитарная зона площадью 1384,74 га и введен карантинный фитосанитарный режим по потивирусу шарки (оспы) слив (Plum pox potyvirus) в границах земельных участков, расположенных на территории Городского округа «Город Калининград», пос. Шоссейное Гурьевского городского округа Калининградской области согласно приложению к Приказу. Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта (далее – Программа). Также приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 26.08.2015 № 948 (с изменениями от 24.11.2021 № 951) утверждена Программа, содержащая перечень ограничений и перечень мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта – потивируса шарки (оспы) слив (Plum pox potyvirus), в том числе фитосанитарные меры: уничтожение пораженных растений-хозяев и их корневой поросли путем выкорчевывания и сжигания; уничтожение механическим путем или разрешенными к применению гербицидами дикорастущих травянистых растений-хозяев - возможных резерваторов вируса шарки слив; проведение регулярных обработок разрешенными к применению инсектицидами против тлей, переносчиков вируса шарки слив (пункт 4 Программы). В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции. Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. Вместе с тем, в ходе проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на основании ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Приказа Минсельхоза России от 23.01.2018 № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации», в соответствии с Планом проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области на 2025 год, приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 12.02.2025 № 29 «О проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области» выявлен карантинный объект – потивирус шарки (оспы) слив (Plum pox potyvirus) на древесных растениях, произрастающих на неразграниченных землях в пределах кадастровых кварталов: 39:15:150712 (координаты: с.ш. 54.67878 в.д. 20.44667 (слива)), 39:15:150901 (координаты с.ш. 54.67936 в.д. 20.44866, (слива)), кадастровый квартал 39:15:150712 (координаты: с.ш. 54.67899 в.д. 20.44750 (алыча)), и земельном участке с кадастровым номером 39:15:150703:280 (координаты: с.ш. 54.67939 в.д. 20.44492 (вишня)), что подтверждается заключением Калининградского органа инспекции ФГБУ «ВНИИЗЖ» о карантинном фитосанитарном состоянии от 09.09.2025 № 005620-129-25-1 (письмо ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 09.09.2025 № ЮС-02/31772, вх. № 5758 от 10.09.2025). В Едином государственно реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 39:15:150703:280, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение: Калининградская обл., ул. Немировича-Данченко, отсутствуют. Наличие карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне свидетельствует о ненадлежащем исполнении мероприятий по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в части исполнения требований пункта 4 Программы, утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 26.08.2015 № 948 (с изменениями от 24.11.2021 № 951), а именно: - п/п 1 п. 4 - Уничтожение пораженных растений-хозяев и их корневую поросль путем выкорчевывания и сжигания. Вновь отрастающую корневую поросль выкорчевывают или обрабатывают разрешенными к применению гербицидами истребительного действия; - п/п 3 п. 4 - Уничтожение механическим путем или разрешенными к применению гербицидами дикорастущих травянистых растений-хозяев - возможных резерваторов вируса шарки слив; - п/п 4 п. 4 - Проведение регулярных обработок разрешенными к применению инсектицидами против тлей, переносчиков вируса шарки слив. На основании изложенного, выявлены признаки нарушений обязательных требований: - ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений».