СФНЦА РАН

В службу государственного экологического надзора Иркутской области (далее – Служба) поступило обращение гражданина РФ от 13.01.2025 по вопросу отсыпки озера в п. Первомайском Иркутского района Ушаковского МО, должностным лицом Службы было осуществлено выездное обследование 15.01.2025, в ходе осмотра было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 38:06:141904:151 находится озеро без названия. Земельный участок с кадастровым номером 38:06:141904:151 входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53. Согласно сведениям, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:53, имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под сельскохозяйственное использование. Правообладателем на праве постоянного (бессрочного) пользования является - СФНЦА РАН. Учитывая вышеизложенное в адрес СФНЦА РАН был направлен запрос от 28.01.2025 исх. № 02-71-360/25, на что был получен ответ от 05.02.2025 вх. № 01-71-373/25 о том, что навалы строительных отходов, размещенных на указанной местности, не попадают на земельный участок с кадастровым номером 38:06:141904:151. Ввиду погодных условий и наличия снежного покрова, Службой было принято решение о повторном выезде на указанную территории при сходе снежного покрова для уточнения координат мест отсыпки. В рамках повторного выездного обследования 15.04.2025 для осмотра территории использовался спутниковый геодезический приемник и беспилотный летательный аппарат DJI AIR 3, что позволило установить на земельном участке с кадастровым номером 38:06:141904:151 в точках координат WGS-84 (EPSG: 4326) 52.26180649° 104.4894466°; 52.2614268° 104.4895413°; 52.260937° 104.4896466°; 52.260602° 104.489794°; 52.260254° 104.4899098°; 52.2600092° 104.4900045°; 52.259629° 104.4902256°; 52.2592746° 104.490352°; 52.259107° 104.4904362°; 52.2606729° 104.4898782° размещение строительных отходов. Указанные навалы отходов складируются фактически в водном объекте - озере без названия Территория не огорожена, доступ третьих лиц не ограничен. Таким образом в ходе выездного обследования усматриваются признаки нарушений требований законодательства РФ: Частей 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ: - запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено: - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ; - накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление); - места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства РФ. Согласно п. 1, п. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ст. 55 Водного Кодекса РФ охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их. В соответствии со ст. 65 Водного кодекса устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов, установлен ряд ограничений в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Согласно п. 1 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.