РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

1. Республиканскому агентству лесного хозяйства (ИНН 0326041154). 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), реестровый номер 086, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Рассмотрев сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: изложенные в обращении гражданина Российской Федерации, поступившем от Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры письмом от 21.10.2025 № 248ж-2025/Он255-25 (вх. от 22.10.2025 № О-854) о возможном нарушении природоохранного законодательства в части несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территории Муниципального образования сельского поселения «Клюевское, Кабанского района Республики Бурятия, установлено следующее. Проведена оценка достоверности поступивших сведений: Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.10.2025 № 707-З, в целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения от 22.10.2025 № О-854, в соответствии с ч. 2 ст. 9, п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 28.10.2025 проведено выездное обследование земельных участков, расположенных на территории Муниципального образования сельского поселения «Клюевское», Кабанского района Республики Бурятия. В ходе проведения выездного обследования на земельных участках, расположенных на территории Муниципального образования сельского поселения «Клюевское», визуальным осмотром установлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления: - на земельном участке № 1 с географическими координатами N 51.67837 Е 105.73428. - на земельном участке № 2 с географическими координатами N 51.67882 Е 105.73516, N 51.67884 Е 105.73519, N 51.67892 Е 105.73526, N 51.67904 Е 105.73525, N 51.67905 Е 105.73525, N 51.67897 Е 105.73524, N 51.67866 Е 105.73489. Согласно сведениям Геоинформационного портала (https://nspd.gov.ru) земельные участки № 1, № 2 расположены на землях лесного фонда, Бабушкинского лесничества Республики Бурятия. На вышеуказанном земельном участке размещены отходы следующих видов, согласно Федеральному классификационному каталогу отходов: 4 51 811 00 00 0 отходы тары стеклянной, загрязненной неорганическими веществами (стеклянные банки), 4 38 100 00 00 0 отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полимеров и пластмасс загрязнённые (бутылки, ведра, канистры), 4 38 119 00 00 0 отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полиэтилена, загрязненные прочими химическими продуктами (упаковка из под машинного масла), 4 05 216 21 52 5 отходы упаковки Tetra Pak и её аналогов, которые состоят из картона, полиэтилена и алюминиевой фольги (упаковка для пишевых продуктов: молока, сметаны и т.д), 4 92 111 81 52 4 отходы мебели из разнородных материалов, 4 82 500 00 00 0 приборы бытовые, утратившие потребительские свойства, 4 02 000 00 00 0 текстиль и изделия текстильные, утратившие потребительские свойства, 9 21 130 00 00 0 покрышки пневматических шин отработанные, 8 20 000 00 00 0 отходы строительства зданий, сооружений, 59 110 00 00 0 отходы керамических изделий, 4 68 000 00 00 0 лом и отходы, содержащие чёрные и цветные металлы, загрязнённые, 7 31 300 02 20 5 растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, 4 01 105 13 20 4 отходы (остатки) фруктов, овощей и растительных остатков необработанных. Обследованная территория земельных участков № 1, № 2, расположенных на территории Муниципального образования сельского поселения «Клюевское», Кабанского района Республики Бурятия в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 1641-р находится в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории. На основании п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал: в том числе химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами загрязняющих веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10. 01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. На основании пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 2, п. 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со ст. 83 «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по организации использования лесов и их охраны, защиты воспроизводства лесов. Осуществление данных полномочий в Республике Бурятия осуществляет Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – РАЛХ), созданное Указом Президента Республики Бурятия от 21.12.2006 г. № 661. Одной из основных задач РАЛХ является организация использования лесов, их охраны, защиту, воспроизводство на землях лесного фонда. Таким образом, несоблюдение данных требований природоохранного законодательства Российской Федерации может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - пп. 2 п. 2 ст. 13, п. 2, п. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; - п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Республиканскому агентству лесного хозяйства (ИНН 0326041154) принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пп. 2 п. 2 ст. 13, п. 2, п. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»: - на земельном участке № 1 с географическими координатами N 51.67837 Е 105.73428. - на земельном участке № 2 с географическими координатами N 51.67882 Е 105.73516, N 51.67884 Е 105.73519, N 51.67892 Е 105.73526, N 51.67904 Е 105.73525, N 51.67905 Е 105.73525, N 51.67897 Е 105.73524, N 51.67866 Е 105.73489, расположенных в границах Муниципального образования сельского поселения «Клюевское», Кабанского района Республики Бурятия. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».