Проверка № 38250021000217695601 от 8 апреля 2025 года

МУП "ТЕПЛОВОДОСЕТИ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
8 апреля 2025 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТЕПЛОВОДОСЕТИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории

Предостережение
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по информации от 20.03.2025 № 02-316 (вх. № 4390 от 20.03.2025), от 21.03.2025 № 02-323 (вх. от 21.03.2025 № 4478) Территориального отдела водных ресурсов по Республике Бурятия Енисейского БВУ (далее – ТОВР по РБ) поступили сведения, по факту нелегитимного водопользования, согласно данным статистической отчетности по форме №2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» за 2024 год, по респонденту - МУП «Тепловодосети». Согласно представленным сведениям ТОВР по РБ, МУП «Тепловодосети» осуществляет пользование водным объектом оз. Байкал для забора (изъятия) водных ресурсов, без договора водопользования, на основании которого возникает право пользования водным объектом, по данным статистической отчетности по форме №2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» за 2024 год, объем забора (изъятия)водных ресурсов составил – 7,67 тыс. м3/год, что является нарушением п. 1 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. По информации ТОВР по РБ от 25.03.2025 № 02-333 (вх. от 25.03.2025 № 4746) МУП «Тепловодосети», в период с июля 2022 года по декабрь 2024 года осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из оз. Байкал без оформленного в установленном порядке права пользования водным объектом на основании договора водопользования. Согласно ч. 1 ст. 9 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Согласно п.1 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, приобретается в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса. В силу ч. 3 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Таким образом, МУП «Тепловодосети» осуществляют самовольное водопользование, в отсутствие договора водопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из оз. Байкал, на основании которого возникает право пользования водным объектом, что является нарушением ч. 1 ст. 9, п. 1 ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. За нарушение условий водопользования предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Несоблюдение вышеуказанных требований может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 9, п. 1 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальное унитарное предприятие «Тепловодосети» (далее- МУП «Тепловодосети»), ИНН 0300005916, принять меры по соблюдению обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных ч. 1 ст. 9, п. 1 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шаргаев Павел Михайлович Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Цыбикова Аюна Юрьевна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
Респ Бурятия, Кабанский р-н, село Выдрино, ул Рабочая, д 1а

Нет данных о результатах проверки