МУП "ТЕПЛОВОДОСЕТИ"

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее - Управление) во исполнение п. 5 раздела I протокола Правительственной комиссии по вопросам охраны оз. Байкал от 23.10.2024 № 2-пр, в соответствии с планом-графиком выездных обследований по контролю (надзору) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и об охране озера Байкал при осуществлении сбросов сточных вод в водные объекты в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, согласован письмом Росприроднадзора от 27.11.2024 № ВЧ-09-01-31/46439 (вх. от 28.11.2024 № 21222), проведено выездное обследование без взаимодействия контролируемым лицом в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тапловодосети» (далее - МУП «Тепловодосети»), в с. Выдрино, Кабанского района, Республики Бурятия. Частью 6 ст. 56 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Согласно ч. 4 ст.35 Водного Кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» концентрации загрязняющих веществ всех категорий опасности для уникальной экологической системы озера Байкал в сбросах и выбросах не должны превышать нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленных для каждой из экологических зон. Сброс химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты в пределах центральной и буферной зон Байкальской природной территории должен осуществляться в соответствии с нормативами, утвержденными Приказом Минприроды России от 21.02.2020 № 83. В ходе выездного обследования 17.12.2024 проведены отборы проб природных вод р. Мысовка с участием специалистов Бурятского отдела лабораторного анализа и технических измерений Испытательного центра ЦЛАТИ по Восточно -Сибирскому региону ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» (далее – ЦЛАТИ) (Аттестат аккредитации № RА РU.512318 от 27.07.2015), в т. ч.: - выпуск МУП «Тепловодосети» р. Снежная в месте сброса сточных вод, протокол отбора проб вод № БУР 560Вп-24 от 17.12.2024; - р. Снежная, контрольный створ, 448 м ниже выпуска МУП «Тепловодосети», протокол отбора проб вод № БУР 560Вп-24 от 17.12.2024. -р. Снежная, 363 м от выше выпуска сточных вод МУП «Тепловодосети», (фоновый створ), протокол отбора проб вод № БУР 560Вп-24 от 17.12.2024; Согласно Экспертному заключению от 20.12.2024 № 491-ГЛ-2024, выполнен ЦЛАТИ: 1. Сравнение результатов испытаний проб природных поверхностных вод проведено с нормативами ПДК, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектах рыбохозяйственного значения» (далее – нормативы ПДК, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552). По результатам проведения лабораторных испытаний, проведенных ЦЛАТИ установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах природных вод, в сравнении с утвержденными нормативами ПДК, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552: - выпуск МУП «Тепловодосети» в р. Снежная в месте сброса сточных вод по аммоний-ион в 5,0 раз, по взвешенным веществам в 7,0 раз, по фосфор-фосфатов в 2,4 раза; - р. Снежная, контрольный створ, 448 м ниже выпуска МУП «Тепловодосети» по взвешенным веществам в 2,5 раз. 2. Сравнение результатов испытаний проб природных поверхностных вод 1816/БУРШВп1, 1817/БУР1ШВп2 проведено с фоновыми значениями пробы 1818/БУР1ШВп3. По результатам проведения лабораторных испытаний, проведенных ЦЛАТИ, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах природных вод, в сравнении фоновыми значениями: - выпуск МУП «Тепловодосети» в р. Снежная в месте сброса сточных вод по алюминию в 1,3 раза, по аммоний-ион в 50,0 раз; по взвешенным веществам в 8,9 раз, по железу в 1,6 раз, по фосфору-фосфатов в 7,5 раз, по ХПК в 1,5 раз, по хлорид-иону в 5,1 раз; - р. Снежная, контрольный створ, 448 м ниже выпуска МУП «Тепловодосети» по взвешенным веществам в 3,2 раза, по хлорид-иону в 1,1 раз. Согласно Экспертному заключению от 10.01.2025 № 009-ГЛ-2025, выполнен ЦЛАТИ: 1. Сравнение результатов испытаний проб природных поверхностных вод проведено с нормативами ПДК, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектах рыбохозяйственного значения» (далее – нормативы ПДК, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552). По результатам проведения лабораторных испытаний, проведенных ЦЛАТИ установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в пробах природных вод, в сравнении с утвержденными нормативами ПДК, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, по выпуску МУП «Тепловодосети» в р. Снежная, в месте сброса сточных вод по БПКполн в 1,1 раз. 2. Сравнение результатов испытаний проб природных поверхностных вод 1816/БУР1ШВп1, 1817/БУР1ШВп2 проведено с фоновыми значениями пробы 1818/БУР1ШВп3. По результатам проведения лабораторных испытаний, проведенных ЦЛАТИ установлено наличие концентраций загрязняющих веществ в пробах природных вод, в сравнении с фоновыми значениями. - выпуск МУП «Тепловодосети» в р. Снежная в месте сброса сточных вод по БПКполн в 2,1 раз; - р. Снежная, контрольный створ, 448 м ниже выпуска МУП «Тепловодосети» по БПК полн в 1,1 раз. Таким образом, сброс недостаточно - очищенных сточных вод, не соответствующих допустимому содержанию веществ в сточных водах при их сбросе в водные объекты в пределах центральной и буферной экологических зон БПТ в поверхностные водные объекты, имеющие постоянную или временную гидравлическую связь с озером Байкал приводит к загрязнению водного объекта р. Снежная, а также создает угрозу причинения вреда окружающей среде и уникальной экологической системе озера Байкал 3. Указанные действия (бездействие) могут в дальнейшем привести к нарушениям обязательных требований: ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному унитарному предприятию «Тепловодосети», ИНН 0300005916, принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 № 74-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».