ООО ТОР "МК"

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) 23.01.2025 по требованию исполняющего обязанности межрайонного природоохранного прокурора Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры советника юстиции А.О. Федоровой от 22.01.2025 № 123ж-2024/Исорг44-25 (вх. от 22.01.2025 № 845), на основании Приказа Управления от 22.01.2025 № 8-З принято участие в выездной проверке, проводимой Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой, деятельности ООО ТОР «Мыс Капитанов» на землях, планируемых для реализации инвестиционного проекта в близи залива озера Байкал (местность «Ковш»). В ходе натурного осмотра на земельном участке с кадастровым номером 03:09:110102:333 выявлены следующие объекты: - деревянное здание (административное здания) № 1 (географические координаты N 51.48047 E 104.63457), расстояние от которого согласно приложению GoogleEarthPro до уреза озера Байкал составляет 10 метров, деревянное здание каркасного типа, снаружи и внутри обшито евровагонкой, с окнами из пвх, основание здания металлические сваи (свайный фундамент), внутри здания оборудованы две туалетные комнаты, в которых установлены унитаз и раковина, конференц-зал, кухня оборудованная раковиной и системами водоотведения и водоснабжения, жидкие бытовые отходы по системе водоотведения поступают в выгреб (септик), на полу постелен ламинат, отопление электрическое; - деревянное здание, гостиница на 12 номеров 1 (географические координаты N 51.48020 E 104.63390), каркасного типа, снаружи обшито евровагонкой, оборудовано окнами из ПВХ, основание здания металлические сваи (свайный фундамент), номера благоустроены и оборудованы спальной комнатой и ванной комнатой, где установлены, душ, унитаз, раковина (фото 7,8) жидкие бытовые отходы по системе водоотведения поступают в выгреб (септик), оборудована система водоснабжения, отопление электрическое; - деревянное строение (бытовка) (географические координаты N 51.47979 E 104.63437); - в географических координатах N 51.48025 E 104.63364 оборудована мангальная зона с металлической беседкой и установлен мусорный бак на почве, не; - металлическое сооружение с деревянным настилом, пирсовое сооружение, установленное на металлических сваях (свайный фундамент) (N 51.47987 E 104.63367); - деревянное здание (спа-вилла) (географические координаты N 51.48089 E 104.63378), расстояние от которого согласно приложению GoogleEarthPro до уреза озера Байкал составляет 11 метров, деревянное здание каркасного типа, снаружи и внутри обшито евровагонкой, с окнами из пвх, основание здания металлические сваи (свайный фундамент), степень заглубления труб не установлена, внутри здания установлен массажный стол, имеется ванная комната, жидкие бытовые отходы по системе водоотведения поступают в выгреб (септик), оборудована система водоснабжения, отопление электрическое; - деревянное здание (вилла 2) (географические координаты N 51.48106 E 104.63353), расстояние от которого согласно приложению GoogleEarthPro до уреза озера Байкал составляет 10 метров, основание здания металлические сваи (свайный фундамент), жидкие бытовые отходы по системе водоотведения поступают в выгреб (септик), на открытой террасе здания имеется купель, внутри здания оборудованы туалетная комната, в которых установлены унитаз и раковина, оборудованы системы водоотведения и водоснабжения, спальная и кухонная комната, отопление электрическое; - деревянное здание (вилла 1) (географические координаты N 51.48129 E 104.63340), основание здания металлические сваи (свайный фундамент), на открытой террасе здания установлена купель, внутри здания оборудованы две комнаты, в которых установлены душ, ванна, унитаз, раковина и системы водоотведения и водоснабжения, отопление электрическое, жидкие бытовые отходы по системе водоотведения поступают в выгреб (септик); - в географических координатах N 51.48133 E 104.63286 ведется строительство часовни-маяка из железобетона, согласно паспорту объекта - начало строительства 3 квартал 2023 года, окончание строительства 3 квартал 2025 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – выписка из ЕГРН) от 27.01.2025 № КУВИ-001/2025-22012129 земельный участок с кадастровым номером 03:09:110102:333, расположен по адресу: Российская Федерация, Республика Бурятия, Муниципальный район Кабанский, Сельское поселение Выдринское, п/ст. Выдрино, площадью 66032+/-90, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдых (рекреация). Согласно сведениям о зарегистрированных правах собственником земельного участка с кадастровым номером 03:09:110102:333 является Российская Федерация, номер государственной регистрации 03:09:110102:333-03/048/2022-1 от 06.12.2022. Ограничением прав является аренда: 1. от 08.02.2023, номер государственной регистрации 03:09:110102:333-03/048/2023-2, срок действия с 08.02.2023 по 13.06.2089, лицо в пользу которого установлены ограничения - Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», ИНН 7723356562, ОГРН 1057723007407, основанием государственной регистрации являются: - договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и расположенного на территории опережающего развития «Бурятия», № ГГ-23-2/2023/21/23, выдан 26.01.2023; - дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № ГГ-22/2023 от 21.04.2023, №1, выдан 21.04.2023, дата государственной регистрации: 27.04.2023, номер государственной регистрации: 03:09:110102:333-03/048/2023-6; - дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и расположенного на территории опережающего развития «Бурятия» от 26.01.2023 № ГГ-23-2/2023/21/23, № 2, выдан 22.08.2023, дата государственной регистрации: 13.09.2023, номер государственной регистрации: 03:009:110102:333-03/048/2023-7; 2. от 18.04.2023, номер государственной регистрации 03:09:110102:333-03/048/2023-4, срок действия с 18.04.2023 по 22.12.2071, лицо в пользу которого установлены ограничения - Общество с ограниченной ответственностью ТОР «Мыс капитанов» (далее - ООО ТОР «Мыс капитанов»), ИНН 0300007871, ОГРН 1220300006079, основанием государственной регистрации является договор субаренды земельного участка, расположенного в границах территории опережающего развития от 14.02.2023 № 157/23, дата государственной регистрации: 18.04.2023, номер государственной регистрации 03:09:110102:333-03/048/2023-5. Наличие на территории земельного участка с кадастровым номером 03:09:110102:333 с географическими координатами N 51.48047 E 104.63457, N 51.48020 E 104.63390, N 51.48089 E 104.63378, N 51.48106 E 104.63353, N 51.48129 E 104.63340, N 51.48133 E 104.63286 вышеуказанных объектов, которые имеют признаки капитальных объектов и осуществлены строительством, является нарушением требований: - ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» на Байкальской природной территории, в соответствии с которой запрещается строительство новых хозяйственных объектов, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации таких объектов; - ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ), согласно которой объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня является проектная документация объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий. Заявления о проведении ГЭЭ проектной документации «Часовня-маяк Святого Праведного Иова Многострадального в память о трагически погибших моряках и рыбаках с культурно-просветительским центром» на земельном участке с географическими координатами N 51.48133 E 104.63286, а также вышеуказанных деревянных строений с признаками объектов капитального строительства, посредством ведомственного программного ресурса в форме электронных документов в адрес Управления не поступали, ГЭЭ не проводилась. Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды. На основании вышеизложенного, строительство объектов на земельном участке с кадастровым номером 03:09:110102:333 с географическими координатами N 51.48047 E 104.63457, N 51.48020 E 104.63390, N 51.47987 E 104.63367, N 51.48089 E 104.63378, N 51.48106 E 104.63353, N 51.48129 E 104.63340, N 51.48133 E 104.63286 на Байкальской природной территории должно осуществляться при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на его проектную документацию, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», ч. 7.8 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Таким образом, несоблюдение данных требований ООО «ТОР Мыс Капитанов» может создать потенциальную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям в области охраны окружающей среды в силу совокупности и системной связи ее компонентов, установленных законом презумпции экологической опасности хозяйственной деятельности, а также принципа допустимости воздействия хозяйственной деятельности на природную среду только исходя из соблюдения всех требований в области охраны окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды; - ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»; - ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Обществу с ограниченной ответственностью ТОР «Мыс Капитанов» ИНН 0300007871, принять меры по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации, предусмотренных ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о Федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».