Проверка № 38241373157515654037 от 2 октября 2024 года
МКУ "СЛУЖБА ГО И ЧС ИРМО"
Дата проведения
2 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Предостережение
1) В Государственную инспекцию труда Иркутской области поступило обращение Победимской А.А. по вопросу не оплаты сверхурочных часов, непредоставления отдыха не менее 42 часов непрерывно (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В рамках оценки достоверности изложенных работником сведений выявлено: по условиям трудового договора от 20.02.2023 б/н Победимская А.А. с 20.02.2023 трудоустроена в Службу оперативным дежурным с суммированным учетом рабочего времени, учетным периодом 1 год. На основании заявления от 05.07.2024 Победимская А.А. уволена 10.08.2024 (по собственному желанию). Соответственно подсчет сверхурочных часов Победимской А.А. за 2024 год необходимо произвести за период с 01.01.2024 по 10.08.2024 (письмо Минтруда от 21.05.2019 № 14-2/ООГ-3606). В соответствии с ч. 3 ст. 104 ТК РФ, нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н, норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): - при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов. Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха. Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Вместе с тем, у работника не всегда имеется возможность отработать полностью норму рабочего времени, рассчитанную по производственному календарю на год при суммированном учете рабочего времени. На этот период могут приходиться периоды времени, когда работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством, т.е. по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, исполнение государственных обязанностей, обучение с отрывом от производства и др.). Последующая отработка работником часов отсутствия в данных случаях трудовым законодательством не предусмотрена, т.е. эти часы не должны им в дальнейшем отрабатываться. В этой связи при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность и др.). Норма рабочего времени в этих случаях подлежит уменьшению на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время. Данная позиция отражена в письмах Роструда от 18 мая 2011 года N 1353-6-1, от 1 марта 2010 года N 550-6-1, Минтруда России от 25 декабря 2013 года N 14-2-337, от 21 мая 2019 года N 14-2/ООГ-3606, от 1 сентября 2021 г. N 14-6/ООГ-8378, Минздравсоцразвития России от 13 октября 2011 года N 22-2/377333-782), судебной практике (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.10.2022 N 88-17122/2022 по делу N 2-32/2022, Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 22.12.2020 N 33-18507/2020, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14.01.2021 по делу N 33-48/2021, 33-15605/2020, АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА от 29 ноября 2018 г. по делу N 33-9775/2018, ОПРЕДЕЛЕНИЕ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ от 16 февраля 2023 г. по делу N 88-3169/2023, УИД 23RS0033-01-2021-002708-13 и т.д.). С учетом изложенного, по сведениям табелей УРБ за 2024 индивидуальная норма часов Победимской А.А. составила 885 часов, всего работником отработано 912 часов, из них 24 часа в праздничные дни. Итого сверхурочная работа Победимской А.А. за 2024 год составила 3 часа (912-885-24). Однако в нарушение ч. 1 ст. 152 ТК РФ оплата сверхурочных часов Победимской А.А. в день увольнения не произведена, что подтверждается расчетным листком работника. Кроме того, работодателем приказами от 24.08.2023 № 92-к, от 20.06.2024 № 75-к, от 23.07.2024 № 90-к, от 24.04.2024 № 45-к и другими на Победимскую А.А. возложено исполнение дополнительного объема работы по занимаемой ею должности в определенные дни недели, отличные от ее рабочего времени по табелю УРВ. Учет рабочих часов в эти дни работодателем не велся в нарушение ч. 4 ст. 91 ТК РФ. Поскольку выполнение данного объема работы осуществлялось работником за пределами его рабочего времени, то фактически имело место привлечение работника либо к сверхурочной работе (ч. 4 ст. 99 ТК РФ) либо к работе на условиях внутреннего совместительства. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Принять меры по недопустимости впредь нарушений ч. 1 ст. 152, ч. 4 ст. 99, ч. 4 ст. 91 Трудового кодекса РФ, а также рассмотреть вопрос об оплате Победимской А.А . сверхурочных часов за период с 01.01.2024 по 10.08.2024 в объеме 3 часов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Виктория Сергеевна Пересторонина | Руководитель структурного подразделения соответствующих территориальных органов - главный государственный инспектор труда |
