ФГБУ "ИРКУТСКОЕ УГМС"

При рассмотрении жалобы, направленной по подведомственности Государственной инспекцией труда в Иркутской области от жительницы, проживающих по адресу г. Иркутск, ул. Ярослава Гашека, 2 (вх. № 4491/ж-2024 от 27.08.2024 г.) на нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда при осуществления трудовой деятельности на метеорологической станции второго уровня «ДАБАДЫ» ФГБУ «Иркутское УГМС», установлено: На основании п.п. 2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" у ФГБУ «Иркутское УГМС» запрошена информация по фактам, изложенным в обращении (исх. № 38-02-15/87-706-2024 от 29.08.2024г.), в ответ 06.09.2024 г. представлены пояснения, что труднодоступная метеорологическая станция (ТДС) - это станция, которая расположена на значительном расстоянии от городских и сельских поселений в сложных физико-географических условиях и с которой нет регулярного транспортного сообщения. ТДС является обособленным наблюдательным подразделением ФГБУ «Иркутское УГМС» и организуется в необжитых, неосвоенных районах со сложными физико-географическими и суровыми климатическими условиями, в неизученных или малоизученных в гидрометеорологическом отношении районах с целью получения сведений о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. М-2 ДАБАТЫ (ТДС) расположена в сложных физико-географических условиях в осевой части передового хребта гор Восточного Саяна, в долине реки Китой. На М-2 ДАБАТЫ (ТДС) отсутствует централизованное водоснабжение. Для питья и хозяйственных нужд на станции использовалась вода из реки Китой. На территории гидрометеорологической станции расположены здание, в котором расположены служебные и жилые помещения, склады, баня, туалет сельского типа. Служебные помещения оборудованы необходимой мебелью (столы, стулья, кровати, шкафы и т.п.). Отопление в помещениях- печное. Дровами (для служебных помещений и бани) станция обеспечивалась ежегодно. Для обслуживания автономного электричества на станции предусмотрены бензогенераторы. 20.10.2023 года по заявке работника метеорологической станции гр. Г. на М-2 ДАБАТЫ (ТДС) были завезены продукты питания на сумму 150258,03 рублей до следующего осеннего завоза в 2024 году. Список продуктов питания состоит из 57 наименований продовольственных товаров. Все доставленные продукты питания имеют действующие сроки годности, которые прописаны в контрактах на поставку продуктов питания для нужд труднодоступных станций. По информации ФГБУ «Иркутское УГМС», жалоб на сроки годности продуктов от работников станции не поступало. Вместе с тем, в пояснениях отсутствует информация об условиях хранения продуктов питания на М-2 ДАБАТЫ (ТДС). В январе 2024 года на М-2 ДАБАДЫ была проведена специальная оценка условий труда. Руководством ФГБУ «Иркутское УГМС» представлена карта № 49-13А (49А) от 31.01.2024г специальной оценки условий труда техника-метеоролога. По результатам специальной оценки, рабочее место техника-метеоролога на метеорологической станции М-2 ДАБАДЫ ФГБУ «Иркутское УГМС» относится к оптимальным условиям труда (класс 2). Наличие вредного производственного фактора не установлено. Техник-метеоролог Г. была обеспечена специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты: комплект зимней одежды, сапоги резиновые, костюм противоэнцефалитный, плащ влагозащитный, сапоги зимние, валенки, ботинки, сапоги резиновые. куртка на синтепоне, брюки утепленные, рукавицы х/б с брезентовым наладонником, очки открытые с покрытием от запотевания и истирания. Представлены требование-накладные № 33 от 08.02.2024г. и № 35 от 08.02.2024г., а также требование-накладная № 0000-000470 от 17.07.2023г. Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" установлено, что в 2022-2024 г.г. внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг…; статьи 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.; п. 8.1. СП2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" - санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением; 8.5. СП2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" - все рабочие обеспечиваются питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов п.7 статьи 17 ТР ТС 021/2011 Технический регламент таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» - При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Федеральному государственному бюджетному учреждению «Иркутское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» ИНН 3811067361 ОГРНИП 1023801544667 принять меры по недопущению нарушения требований Статьи 11, статьи 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.1., 8.5 СП2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", п. 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011 Технический регламент таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».