ОГБУЗ "ЧЕРЕМХОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА №1"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 01 » августа 2023 г. № 1. ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЧЕРЕМХОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1" ОГРН 1023802215986, ИНН 3820001261, юридический адрес - 665413, Иркутская область, город Черемхово, Парковая ул., д.21, электронная почта - mlu.bolnica.1@mail.ru (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии), а именно: (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступило коллективное обращение работников ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» «О нарушении трудовых прав» 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ст. 135 ТК РФ система оплаты труда, включающая в себя размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективным договором или внутренними нормативными актами организации. В законодательстве не определен конкретный перечень стимулирующих выплат. Это означает, что в коллективном договоре или внутреннем нормативном документе (например, положении об оплате труда ) могут быть установлены любые выплаты подобного рода. Их цель — стимулировать работников к повышению профессионального уровня, результатов их деятельности, снизить текучесть кадров, привлечь необходимых специалистов высокой квалификации. Один из доводов коллективной жалобы работников является неправомерная по их мнению невыплата доплаты за стаж непрерывной работы и выслугу лет с 01.02.2023 г. Выплаты за медицинский стаж в ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» приостановлены с 01.02.2023 г. на основании приказа по учреждению № 272-ОД от 03.03.2023 г. а также п. 2.6.3. коллективного договора ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1», предусматривающего право главного врача приостанавливать или отменять выплаты стимулирующего характера. Вместе с тем доплата за стаж непрерывной работы и выслугу лет включена в условия оплаты труда медицинских работников, обратившихся с жалобой в Государственную инспекцию труда в Иркутской области и отражена в их трудовых договорах согласно ст.57 Трудового кодекса РФ. В связи с этим одного приказа руководителя учреждения не будет достаточно для приостановления данной выплаты. В данном случае приостановление доплаты за стаж непрерывной работы и выслугу лет может быть произведено на основании соглашения сторон трудового договора ( ст.72 Трудового кодекса РФ), или по инициативе работодателя согласно ст.74 ТК РФ. В соответствии со ст. 74 ТК РФ В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Трудового кодекса. Процессуальный порядок установленный ст.ст.72,74 Трудового кодекса РФ выполнение которого необходимо для приостановления выплат стимулирующего характера за стаж непрерывной работы и выслугу лет работодателем не соблюден в отношении следующих работников (не оформлены дополнительные соглашения об изменении условий труда либо работники надлежащим образом в письменной форме и за два месяца не уведомлены об изменении условий труда ) Кондратовой Е.А., Кочеваткиной Е.Н., Петрученя О.А., Пленкиной Н.В., Пожитковой С.Н., Покотило Т.А., Петровой И.В., Суховеевой Н.А., Таращук Е.Е., Алексеевой А.И., Астафьевой Е.Ю., Артеменко И.А., Балмашковой С.Ф., Бокаревой Д.А., Григоренко М.Б., Дедигуровой Т.В., Ефановой И.В., Загвоздиной О.А., Колосовой Л.М., Трашковой О.М., Хороших В.В., Чумбадзе В.Н., Шарафутдиновой М.Н. Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Предложить ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» принять меры по недопущению нарушений ст. ст.22,72,74 Трудового кодекса РФ в отношении вышеуказанных работников. 3) Предложить ОГБУЗ «Черемховская городская больница №1» направить в Государственную инспекцию труда в Иркутской области уведомление об исполнении настоящего предостережения в срок до 21.08.2023 г. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Контактные данные Государственной инспекции труда в Иркутской области для подачи уведомлений об исполнении предостережения, возражений на предостережение: 664007 г. Иркутск, ул. С.Перовской, д. 30, . 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу .... Главный государственный инспектор труда Д.Я. Богданов (подпись) Богданов Д.Я, главный государственный инспектор труда, тел.8(3546)51538, электронная почта gitcher@yandex.ru Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале - mlu.bolnica.1@mail.ru