АО "ВУ ЖКС"

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Частью 9.3 статьи 156 ЖК РФ установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. С 01.09.2022 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491), дополнены новыми пунктами 29(1) -29(5), которые регламентируют порядок оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества, и Формулами определения размера платы за приобретение коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме, и среднемесячного объема таких ресурсов, являющимися Приложением к Правилам № 491. В соответствии с подпунктом «б» пункта 29(2) Правил № 491 расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и включают в том числе при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491 в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом (в редакции, действующей до 27.03.2023 года). В соответствии с разъяснениями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2022 № 69230-МС/04 установлено, что период перерасчета определяется истечением каждого календарного года, т.е. не истечением календарных лет, а только истечением одного календарного года до 1 квартала года, следующего за истекшим. В данном случае, потребители услуг в течении года (2022) рассчитываются за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, оборудованном коллективными (общедомовыми) приборами учета, по нормативу в течении текущего календарного года, по истечении которого исполнитель услуг делает корректировку внесенной платы исходя из показаний указанных приборов учета и отсутствия решения общего собрания собственников помещений об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в течении I квартала, следующего за расчетным годом. Таким образом, управляющие организации до 30.03.2023 производили перерасчёт платы за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, исходя из показаний общедомовых приборов учета, за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. В соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491 в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 29(2) настоящих Правил, перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 2 приложения к настоящим Правилам по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года, следующего за расчетным годом, а при прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме (Действующая редакция). При этом размер платы за приобретение КР СОИ определяется исходя из объема, определенного как разница между объемом, определенным по показаниям ОДПУ, и суммарным объемом соответствующего коммунального ресурса израсходованного на индивидуальное потребление, определенного в соответствии с пунктами 42, 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. МКД № 70 оборудован ОДПУ электроэнергии. Решение общего собрания собственников МКД № 70 по вопросу оплаты коммунального ресурса электроэнергия, потребляемого при содержании общего имущества (далее - КР э/э СОИ) МКД № 70 исходя их объемов потребления КР э/э СОИ, определяемого по показаниям ОДПУ, не принималось. При анализе платежных документов по жилому помещению № 6 в МКД № 70 за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г., установлено АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» производило начисление платы за КР э/э СОИ исходя из норматива потребления. Согласно предоставленным данным АО «Восточное управление ЖКС» следует, что размер перерасчета за КР э/э СОИ по жилому помещению № 6 МКД № 70 за 2022 год должен составлять 8520,19 руб. и распределен на 12мес. (01.04.2023 по 31.03.2023) = 710,02 руб./мес. Анализом платежных документов за период с апреля 2023 года по август 2023 года установлено, что АО «Восточное управление ЖКС» произведен перерасчет платы за КР э/э СОИ по МКД № 70, в размере 710,02 руб. в месяц. Службой при анализе документов, предоставленных АО «Восточное управление ЖКС» установлено, что размер перерасчета за КР э/э СОИ за 2022 год по жилому помещению № 6 МКД № 70 должен составлять 8520,19 руб. и распределен в течении года, следующего за расчетным годом, то есть в 2023 году, а именно 8520,19 руб./9мес. (01.04.2023 по 31.12.2023) = 946,68 руб./мес. Следовательно, перерасчет платы за КР э/э СОИ по жилому помещению № 6 МКД № 70 АО «Восточное управление ЖКС» выполнило в нарушение подпункта «а» пункта 29(3) Правил № 491.