ООО "КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ГОРОДА ТУЛУНА"

В соответствие с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), регламентирован порядок и правила предоставления и начисления платы за коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Согласно подпункту «к(1)» пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354, исполнитель услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. На основании подпункта «е(1)» пункта 31 Правил №354, исполнитель услуг обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Порядок проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия определяется Правила № 354. Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Службой был направлен запрос в ООО «Коммунальные системы города Тулуна». В соответствии с представленной ООО «Коммунальные системы города Тулуна» информацией ЖД №8 оборудован индивидуальным прибором учета холодной воды марки СВКМ 15х № 3539721а16, с межповерочным периодом до 10.06.2022. Показания по указанному прибору учета были переданы в августе 2021 года – 270 м3, и следующие только 23.05.2022 – 310 м3, данные показания отражены в платежных документах. По информации представленной ООО «Коммунальные системы города Тулуна» начисление платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению производилось в период с сентября по октябрь 2021 года соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил № 354 исходя из среднемесячного объема потребления, в период с ноября 2021 года по май 2022 года в соответствии с пунктом 60 Правил №354 исходя из установленного норматива потребления на 5 зарегистрированных граждан, что подтверждается представленными платежными документами. При этом в платежном документе за май 2022 года переданные потребителем показания не учтены, ООО «Коммунальные системы города Тулуна» не выполнило перерасчет по коммунальной услуги по холодному водоснабжению исходя из показаний индивидуальных приборов учета, что является нарушением пункта 42 Правил №354. Пунктом 81(12) Правил № 354 утверждены случаи, при которых прибор учета считается вышедшим из строя. Так как акты, подтверждающие факт выхода прибора учета, установленного в ЖД №8, у ООО «Коммунальные системы города Тулуна» отсутствуют, а истечение межповерочного интервала поверки указано 10.06.2022, в период сентября 2021 года по 10.06.2022 ЖД № 8 считается оборудованным индивидуальным прибором учета. Таким образом, при начислении платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению ООО «Коммунальные системы города Тулуна» произвело с нарушением части 1 статьи 157 ЖК РФ, абзаца 1 пункта 42 Правил № 354. Данный вывод подтверждаются правовой позицией Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2019 №А19-22068/2018, от 17.04.2019 №А19-20190/2018.