ООО УК "ЗА ГРАЖДАН"

Нарушение лицензионных требований выразилось в ненадлежащем исполнении договора управления, а именно при начислении платы по статьям «проверка общедомового счетчика отопления», «монтаж циркуляционного и дренажного насосов», «замена лифтовой диспетчерской переговорной связи» в июне 2022; «замена выключателя дверей кабины лифта», «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования», «ремонт теплообменника» в июле 2022; «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» в августе 2022; «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» в сентябре 2022 по многоквартирному дому № 5, расположенному по адресу: г. Иркутск, ул. Тельмана (далее - МКД № 5), за период с 01.06.2022 г. по 30.09.2022 г. ООО УК «За Граждан» осуществляет управление МКД № 5 с 01.05.2022 г. на основании лицензии № 000386 от 15.10.2020 г. Лицензионные требования установлены статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Согласно пункту 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ к лицензионным требованиям относятся и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее — Положение). В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения, к числу лицензионных требований отнесено соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ. Подпунктом «б» пункта 3 Положения к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. В силу требований части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содер жанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Объем предоставляемых услуг не может быть меньше минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 (далее – Минимальный перечень). Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), предусмотрена единая государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 209-ФЗ информация, содержащаяся в системе, является официальной. На основании приказа Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом ГИС ЖКХ является https://dom.gosuslugi.ru. Согласно решению Службы № 373/22 от 11.04.2022 г., деятельность по управлению МКД № 5 с 01.05.2022 г. осуществляет ООО УК «За Граждан» на основании решения общего собрания собственников помещений МКД № 5, оформленного протоколом от 13.01.2022 г. (далее – Протокол), которым также утверждены условия договора управления многоквартирным домом (далее – Договор). Согласно Приложению № 1 к Договору от 13.01.2022 г., находящемся в Службе рег. № 01-86-1193/22, размер платы по статье содержание общего имущества утвержден в размере 15,5 руб./м2. При анализе платежных документов по кв. № 52 МКД № 5 Службой установлено, что в период с 01.06.2022 г. по 30.09.2022 г. ООО УК «За Граждан» выполняло начисление за содержание общего имущества исходя из тарифа 15,5 руб./м2, утвержденного Протоколом. При этом Службой установлено, что также в данный период ООО УК «За Граждан» в нарушение части 7 статьи 156 ЖК РФ по кв. № 52 МКД № 5 выполнило начисление по следующим статьям: - в июне 2022 года по статье «проверка общедомового счетчика отопления» исходя из тарифа 4,38 руб./м2, по статье «монтаж циркуляционного и дренажного насосов» - 3,47 руб./м2, по статье «замена лифтовой диспетчерской переговорной связи» - 1,85 руб./м2; - в июле 2022 г. по статье «замена выключателя дверей кабины лифта» исходя из тарифа 0,58 руб./м2, по статье «ремонт теплообменника» - 15,85 руб./м2, по статье «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» - 3,45 руб./м2; - в августе 2022 г. по статье «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» исходя из тарифа 3,45 руб./м2; - в сентябре 2022 г. по статье «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» исходя из тарифа 3,45 руб./м2. В Минимальный перечень дополнительные услуги не включены, таким образом дополнительные услуги не относятся к расходам по содержанию и текущему ремонту собственников помещений МКД № 5. Дополнительные услуги могут быть оказаны только на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Данные начисления являются неправомерными, так как на общем собрании собственников помещений МКД № 5 данные виды работ и услуг, как и их оплата не были утверждены. При анализе реестра начислений за июнь, июль, август, сентябрь 2022 года по МКД № 5 Службой установлено, что ООО УК «За Граждан» в нарушение части 7 статьи 156 ЖК РФ произвело следующие начисления: - в июне 2022 года по статье «проверка общедомового счетчика отопления» в размере 18 968,03 руб., по статье «монтаж циркуляционного и дренажного насосов» - в размере 15 027,18 руб., по статье «замена лифтовой диспетчерской переговорной связи» - в размере 8 011,61 руб.; - в июле 2022 г. по статье «замена выключателя дверей кабины лифта» в размере 2 511,75 руб., по статье «ремонт теплообменника» - в размере 68 640,01 руб., по статье «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» - в размере 14 940,57 руб.; - в августе 2022 г. по статье «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» в размере 14 940,57 руб.; - в сентябре 2022 г. по статье «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» в размере 15 073,05 руб. Таким образом ООО УК «За Граждан» за период с 01.06.2022 г. по 30.09.2022 г. неправомерно произвело начисление платы по МКД № 5 на общую сумму 158 112,77 рублей. Учитывая изложенное, ООО УК «За Граждан» произвело начисление платы по статьям «проверка общедомового счетчика отопления», «монтаж циркуляционного и дренажного насосов», «замена лифтовой диспетчерской переговорной связи» в июне 2022; «замена выключателя дверей кабины лифта», «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования», «ремонт теплообменника» в июле 2022; «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» в августе 2022; «видеоконтроль, установка, рассрочка выкупа оборудования» в сентябре 2022 по МКД № 5, за период с 01.06.2022 г. по 30.09.2022 г., в нарушение части 7 статьи 156 ЖК РФ.