Проверка № 36250861000219637506 от 8 октября 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
8 октября 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение гражданина о изливах канализационных стоков д. Красненькое, Тамбовского муниципального округа, Тамбовской области. Государственным инспектором Управления 01.10.2025 был осуществлен выезд и осмотр территории пер. Геологический, д. Красненькая, Тамбовского муниципального округа, Тамбовской области. В обращении поступившем от граждан содержится информация о постоянных изливах канализационных стоков на приусадебные участки на территории переулка геологического и улицы средней, деревни Красненькое, Тамбовского муниципального округа, Тамбовской области. Во время осмотра, в районе географических координат: 52.762045, 41.448132 было обнаружено скопление жидких отходов мутного цвета, с резким, неприятным запахом. На момент осмотра сброса канализационных стоков на рельеф местности обнаружено не было. Место скопления жидких отходов в районе географических координат: 52.762045, 41.448132 расположено на земельном участке, собственность на который не разграничена. Статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливаются права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды: каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 5 статьи 13 земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и восстановления их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным Законом № 131-ФЗ о местном самоуправлении к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Таким образом, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к числу отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления. Учитывая вышеизложенное, Администрации Тамбовского муниципального округа (ИНН: 6829015056) предлагается принять меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных п. 5 ст. 13, ст. 42, Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ,  при осуществлении хозяйственной деятельности, а именно не допускать нарушений природоохранного законодательства в части загрязнения почвы.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лушников Илья Сергеевич Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Каторгин Алексей Иванович Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора