АДМИНИСТРАЦИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – выездного обследования) 10.07.2025 c целью проверки доводов, отраженных в обращении вх. 16-В/919 от 02.07.2025, специалистами Управления произведен осмотр земельных участков в южном направлении от села 2-я Михайловка Панинского района Воронежской области (поворот 60 км автодороги Воронеж -Тамбов). ориентировочные координаты 1 место 51.713264, 39.999027; 2 место 51.729134, 39.996863. Установлено, что на территории неразграниченного земельного участка, расположенного в границах муниципального образования – Ивановского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, складируются отвалы загрязненного грунта (отходы). Площадка, на которой организовано складирование отходов не оборудована твердым водонепроницаемым основанием. Специалистами Управления произведен замер площади навалов отходов с использованием измерительной рулетки 30 м. Арт. 4127ЭНКОР–ОКН3013. Площадь навалов составила (70,4*20,3) + (18*35) = 2 059,12 м2. Ориентировочные географические координаты центральной точки 51,7133008, 39,9987152. Также на территории неразграниченного земельного участка, расположенного в границах муниципального образования – Дмитриевского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области установлено наличие навалов аналогичного загрязненного грунта (отходов) на территории, не оборудованной твердым водонепроницаемым основанием. Специалистами Управления произведен замер площади навалов отходов с использованием измерительной рулетки ЭНКОР 30м. Площадь навалов составила 27 * 100 = 2 700 м2. Ориентировочные географические координаты центральной точки 51,7307901, 39,9981039. На момент проведения осмотра работы на захламленной территории, в том числе подвоз загрязненного грунта, не проводились. Согласно пп. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 05.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) (далее – ЗК РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с требованиями ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом факт складирования отходов на вышеуказанных земельных участках является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства, закрепленных в земельном кодексе Российской Федерации (Федеральный закон от 2001-10-25 №136-фз).