ООО "ХПП ЗЕРНОВОЕ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ООО «ХПП Зерновое», осуществляющее деятельность по выращиванию зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур, зарегистрировало следующие декларации о соответствии (далее –Декларации): 1) 11.10.2024 декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.37336/24 (далее – декларация) сроком действия до 10.10.2025, на партию подсолнечника на пищевые цели, урожай 2024 года, объемом 4670 т, схема декларирования – 2д. Вышеуказанная декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 11.10.2024 № 2024-11.10.014, выданного аккредитованным испытательным центром Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Пятигорске», адрес осуществления деятельности: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 36-а; пр-т 40 лет Октября, 60, аттестат аккредитации: RA.RU.510435. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 22391-2015 «Подсолнечник. Технические условия», и соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011). 2) 03.10.2024 декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.07624/24 (далее – декларация) сроком действия до 02.10.2025, на партию подсолнечника на пищевые цели, урожай 2024 года, объемом 4950 т, схема декларирования – 2д. Вышеуказанная декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 03.10.2024 № 2024-03.10.003, выданного аккредитованным испытательным центром Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Пятигорске», адрес осуществления деятельности: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 36-а; пр-т 40 лет Октября, 60, аттестат аккредитации: RA.RU.510435. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 22391-2015 «Подсолнечник. Технические условия», и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011. 3) 14.08.2024 декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11489/24 (далее – декларация) сроком действия до 13.08.2025, на партию пшеницы на кормовые цели, урожай 2024 года, объемом 5100 т, схема декларирования – 2д. Вышеуказанная декларация зарегистрирована на основании протокола испытаний от 14.08.2024 № 2024-14.08.018, выданного аккредитованным испытательным центром Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Пятигорске», адрес осуществления деятельности: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 36-а; пр-т 40 лет Октября, 60, аттестат аккредитации: RA.RU.510435. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 54078-2010 «Пшеница кормовая. Технические условия», и соответствует требованиям ТР ТС 015/2011. 4) 01.10.2024 декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.9751424 (далее – декларация) сроком действия до 30.09.2025, на партию гороха продовольственного, урожай 2024 года, объемом 3800 т, схема декларирования – 2д. Вышеуказанная декларация о соответствии зарегистрирована на основании протокола испытаний от 01.10.2024 № 2024-01.10.011, выданного аккредитованным испытательным центром Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Пятигорске», адрес осуществления деятельности: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 36-а; пр-т 40 лет Октября, 60, аттестат аккредитации: RA.RU.510435. Согласно данной декларации, продукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 28674-2019 «Горох. Технические условия», и соответствует требованиям технического ТР ТС 015/2011. При анализе протоколов испытаний, выданных Аккредитованным испытательным центром Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Пятигорске», установлено следующее: 1) на титульном листе протоколов испытаний, в строке «наименование образцов (пробы)» не внесен нормативный документ, в соответствии с которым произведен продукт (стандарт, технические условия), что исключает возможность проведения идентификации продукции по документации для целей подтверждения соответствия. Согласно п. 4.6. ГОСТ 51293-2022 «Общие правила идентификации продукции для целей подтверждения соответствия» к идентификационным признакам продукции в зависимости от ее вида (типа), в том числе, относятся: наименование продукции (вида или группы продукции), обозначение продукции и иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии); обозначение документа(ов), в соответствии с которым(и) изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ). 2) в информации об образце отсутствует дата отбора образцов для проведения испытаний, не указан метод отбора проб и место отбора проб, кем конкретно отобран образец, что не позволяет идентифицировать полученные результаты и подтвердить их достоверность. В протоколе испытаний № 2024-14.08.018 от 14.08.2024 не указаны сроки проведения испытаний. Правилами оформления протоколов испытаний (п. 5.13 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний») предусмотрено внесение информации об образце: однозначной идентификации и иной информации описывающей образец. В соответствии с п. 1.2.6 ГОСТ 13586.6-93 «Зерно Методы определения зараженности вредителями» установлено, что отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей. 3) в таблице протоколов испытаний № 2024-11.10.014 от 11.10.2024, № 2024-03.10.003 от 03.10.2024 образца подсолнечника неправильно указано допустимое значение нормативного показателя изомеров ГХЦГ (альфа- изомеры ГХЦГ - 0,5 мг/кг, гамма-изомеры ГХЦГ – 0,5 мг/кг, бетта изомер ГХЦГ- 0,5 мг/кг), в приложении № 2 к ТР ТС 015/2011 норматив 0,5 мг/кг относится к сумме изомеров (альфа, бетта, гамма-изомеры ГХЦГ), а не к его отдельным составляющим; также, неправильно указаны нормативы для пестицида ДДТ, т.е. представлены значения в разрезе отдельно взятого метаболита (ДДТ- 0,15 мг/кг, ДДД- 0,15 мг/кг, ДДЭ - 0,15 мг/кг), а не суммарного значения для ДДТ и его метаболитов - 0,15 мг/кг, как указано в приложении № 2 ТР ТС 015/2011 для подсолнечника на пищевые цели. - в таблице протокола испытаний № 2024-14.08.018 от 14.08.2024 образца пшеницы на кормовые цели неправильно указано допустимое значение нормативного показателя для пестицида ДДТ, т.е. представлены значения в разрезе отдельно взятого метаболита (ДДТ- 0,05 мг/кг, ДДД- 0,05 мг/кг, ДДЭ - 0,05 мг/кг), а не суммарного значения для ДДТ и его метаболитов - 0,05 мг/кг, как указано в приложении № 4 ТР ТС 015/2011 для пшеницы на кормовые цели. Также в вышеуказанном протоколе допустимое значение нормативного показателя «зараженность вредителями» обозначено «не допускается», что не соответствует содержанию приложения № 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», где определено, что «не допускается, кроме зараженности клещом не выше 20 экз./кг». - в таблице протокола испытаний № 2024-01.10.011 от 01.10.2024 образца горох неправильно указано допустимое значение нормативного показателя изомеров ГХЦГ (альфа- изомеры ГХЦГ - 0,5 мг/кг, гамма-изомеры ГХЦГ - 0,5 мг/кг, бетта изомер ГХЦГ- 0,5 мг/кг), в приложении № 2 к ТР ТС 015/2011 норматив 0,2 мг/кг относится к сумме изомеров (альфа, бетта, гамма-изомеры ГХЦГ), а не к его отдельным составляющим; также, неправильно указаны нормативы для пестицида ДДТ, т.е. представлены значения в разрезе отдельно взятого метаболита (ДДТ- 0,05 мг/кг, ДДД- 0,05 мг/кг, ДДЭ - 0,05 мг/кг), а не суммарного значения для ДДТ и его метаболитов - 0,05 мг/кг, как указано в приложении № 2 ТР ТС 015/2011 для кукурузы на пищевые цели. 4) в таблице протоколов испытаний допустимое значение нормативного показателя ГМО обозначено прочерком «-», что не соответствует содержанию приложений №№ 2, 4 ТР ТС 015/, где определено, что «зерно может содержать только зарегистрированные линии ГМО, а содержание ГМО не зарегистрированных линий допускается не более 0,9%»; Также, в результатах исследований не указан предел детектирования (LOD), т.е. предел обнаружения ГМО и перечень компонентов ГМО, которые определялись указанным методом. Согласно п. 6.3 ГОСТ Р 53214-2008 «Методы анализа для обнаружения ГМО и полученных из них продуктов» при определении ГМО должен быть указан LOD (предел детекции), т.е. наименьшая концентрация или количество анализируемого вещества в анализируемой пробе, которая может быть количественно определена с приемлемым уровнем точности и достоверности в соответствии с указанной методикой и указано наличие использованных вставок, а при отрицательном результате в протоколе испытаний должна содержаться следующая фраза «В анализируемой пробе материал, являющийся производным ГМО, не обнаружен». 5) во всех протоколах испытаний отмечено, что исследования образцов проводились в Аккредитованном испытательном центре Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Пятигорске», зарегистрированном в системе Росаккредитации под номером RA.RU.510435. При проверке аккредитованного лица на сайте Росаккредитации под номером RA.RU.510435 установлено следующее отличие в названиях: на сайте зарегистрирован Испытательный лабораторный центр, сокращенно ИЛЦ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Пятигорске», (далее – Центр), адрес осуществления деятельности: Ставропольский край, городской округ город - курорт Пятигорск, город Пятигорск, проспект 40 лет Октября, здание 54, а в протоколах испытаний указан - Аккредитованный испытательный центр Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Пятигорске», адрес осуществления деятельности: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, 36-а; пр-т 40 лет Октября, 60, что ставит под сомнение проведение исследований в области аккредитации Центра в соответствии с требованиями п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 при декларировании по схеме 2 д. В таком случае протоколы испытаний с исследованиями, проведенными вне области аккредитации лаборатории не могут подтверждать соответствие продукции требованиям п.1 ст. 4 ТР ТС 015/2011. Кроме того, при анализе протоколов испытаний установлено, что не указано основание для проведения испытаний (заявка, заявление для проведения испытаний), листы протоколов испытаний не пронумерованы. В соответствии с п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Правила к оформлению протоколов испытаний» установлено, что «результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом». Согласно п. 5.16 ГОСТ Р 58973-2020 «Правила к оформлению протоколов испытаний»: в случае, если испытательная лаборатория (центр) не осуществляет и не несет ответственности за стадию отбора образцов (например образец был предоставлен заказчиком, что указано в данном протоколе испытаний на титульном листе), в протоколе испытаний должно быть отражено, что полученные результаты относятся к предоставленному заказчиком образцу. Таким образом, ООО «ХПП Зерновое» при регистрации деклараций о соответствии № ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.37336/24 от 11.10.2024, № ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.07624/24 от 03.10.2024, № ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.11489/24 от 14.08.2024, № ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.9751424 от 01.10.2024 не предприняло все необходимые меры для того, чтобы процесс подтверждения соответствия зерна требованиям ТР ТС 015/2011 обеспечивал выполнение всех его требований.