АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

В адрес Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступили сведения о нарушении природоохранного законодательства на территории земельного участка с кадастровым номером 46:29:103075:11, расположенного по адресу: Курская обл., г. Курск, урочище «Цветов Лес», уч-к №9. Земельный участок имеет ограждение в виде забора из профлиста, которое доходит до уреза воды, ограничивая свободный доступ граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования - р. Сейм. Согласно данным Государственного водного реестра длина реки Сейм (код объекта 04010001312106200004150) составляет 696 км. Ширина водоохранной зоны и прибрежная защитная полоса р. Сейм составляет 200 м. (р. Сейм относится к высшей категории водных объектов рыбохозяйственного значения). Река Сейм относится водным объектам общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров (ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ). Земельный участок с кадастровым номером 46:29:103075:11 из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «земли под лесами» полностью расположен в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе р. Сейм. Согласно выписке из ЕГРН от 28.10.2025 № КУВИ-001/2025-19868516 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 46:29:103075:11 является МО «Город Курск» (собственность 46:29:103075:11-46/026/2022-2 от 27.10.2022). В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2022 № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды согласно статье 1 названного закона являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (пункт 1). При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель (пункт 2). Согласно ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ). Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ). За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе ст. 8.12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.