Проверка № 36250021000217842916 от 22 апреля 2025 года
ООО "ЖЕЛДОРСПЕЦПРОЕКТ"
Дата проведения
22 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В ходе проведения внеплановой выездной проверки объекта капитального строительства «Столовая на территории ЯГОК», расположенного по адресу: Белгородская обл., Яковлевский р-н, п. Яковлево, 632км трассы М-2 Территория, д. 1, являющегося составной частью объекта НВОС I категории с кодом 14-0131-000286-П – «Яковлевский рудник» ООО «Яковлевский ГОК», установлено, что объект капитального строительства «Столовая на территории ЯГОК» реализуется по проектной документации «Столовая на территории ЯГОК», разработанной ООО «Специализированный застройщик «Трансюжстрой» в 2021 г. и на который Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу выдано разрешение на строительство №31-RU31100000-676-2021 от 10.12.2021 г., разрешение действительно до 10.08.2022 г. и имеется акт №153 приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией от 24.06.2022 г. Лицом, осуществившем строительство объекта является ООО «ЖЕЛДОРСПЕЦПРОЕКТ», ОГРН 1173668004620, ИНН 3662243681, адрес: 394036, Воронежская область, г. Воронеж, ул. Никитинская, д. 24, офис 310. Таким образом строительство объекта «Столовая на территории ЯГОК» осуществлялось в период с 13.12.2021 г. по 24.06.2022 г. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. Согласно п. 3 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории (далее - объекты НВОС), и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом. Согласно п. 7. Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» по результатам учета образующихся отходов формируется перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя: - наименование вида отхода; - код по федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО); - класс опасности вида отхода; - происхождение и (или) условия образования вида отхода; - агрегатное состояние и физическую форму вида отхода; - химический и (или) компонентный состав вида отхода. Согласно п. 4 порядка 4. Учету в области обращения с отходами подлежат: все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели; все виды отходов I - V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В соответствии с п. 6 Порядка организация учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов обеспечивается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и включает в себя учет образующихся отходов, в том числе в местах (на площадках) накопления, на объектах капитального строительства и (или) других объектах или их совокупности, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание отходов, на объектах размещения отходов, переданных другим лицам или полученных от других лиц. В соответствии с п. 8 Порядка учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. В соответствии с проектной документацией «Столовая на территории ЯГОК» (Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»; 159-ООС; Том 8) предполагается, что в период строительства образуется 12 наименования отходов, общей массой 7,972 т. Перечень образующихся отходов: всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений (Код ФККО 40635001313); шлак сварочный (Код ФККО 91910002204); мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (Код ФККО 73310001724); жидкие отходы очистки накопительных баков мобильных туалетных кабин (Код ФККО 73222101304); отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (Код ФККО 89000001724); тара из прочих полимерных материалов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание менее 5 %) (Код ФККО 43819102514); отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные (Код ФККО 45711901204); светильники со светодиодными элементами в сборе, утратившие потребительские свойства (Код ФККО 48242711524); остатки и огарки стальных сварочных электродов (Код ФККО 91910001205); керамические изделия прочие, утратившие потребительские свойства (Код ФККО 45911099515); лом и отходы стальные в кусковой форме незагрязненные (Код ФККО 46120002215); лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (Код ФККО 82220101215). В ходе проведения проверки установлено, что ООО «ЖЕЛДОРСПЕЦПРОЕКТ» (ОГРН 1173668004620, ИНН 3662243681) не исполнена обязанность по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления за 2022 год по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, строительной площадки объекта капитального строительства «Столовая на территории ЯГОК». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.10 ст. 8.2 КоАП РФ. Ответственное юридическое лицо - ООО «ЖЕЛДОРСПЕЦПРОЕКТ» (ОГРН 1173668004620, ИНН 3662243681). Нарушены: п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях недопущения нарушений законодательства выполнять требования: п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Каторгин Алексей Иванович | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Авилов Илья Алексеевич | Специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
