ГУП "БЕЛОБЛВОДОКАНАЛ"

Центрально-Черноземным межрегиональным управлением Росприроднадзора (в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) при осуществлении деятельности по добычи полезных ископаемых по лицензии БЕЛ00996ВЭ. ГУП БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СТАРООСКОЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ», ИНН 3128143304, прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, дата прекращения 01.02.2024. Правопреемник ГУП БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ВОДОКАНАЛ" ИНН 3123460476, в рамках лицензии БЕЛ00996ВЭ, установлено что лицензия аннулирована 27.08.2024, на данный участок недр получена новая лицензия БЕЛ026898ВЭ. В ходе наблюдения установлены факты необеспечения выполнения установленных законодательством требований, связанных с пользованием недрами, что является нарушением обязательных требований законодательства о недропользовании. В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» недра являются объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения и иного воздействия хозяйственной и иной деятельности. По требованию ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Необходимо отметить, что неотъемлемой частью получении лицензии на право пользования недрами являются лицензионные условия, содержащие требования по охране недр, а также предписывающие в числе прочего и обязанность по осуществлению лабораторного контроля качества добываемой воды, доведения ее, в случае необходимости, до установленных требований, а также обеспечения безопасности водозаборных скважин, в том числе их зон санитарной охраны в соответствии с установленными требованиями. Так ст. 22 Закона «О недрах» определена обязанность по выполнению условий, установленных лицензией, а также по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами и определена обязанность по соблюдению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Также в соответствии с п. 10 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Согласно письму №225 от 25.09.2024 ФБУ «Территориального фонда геологической информации по Центральному Федеральному округу», Информационный отчет о выполнении условий пользования недрами в информационной системе отсутствует. Согласно письму №24/01/02/1587 от 24.09.2024 Министерство Природопользования Белгородской области, отсутствует установленная в соответствии с действующим законодательством ЗСО источников питьевого водоснабжения на водозаборе пресных подземных вод. Отчетность по форме 4-ЛС представлена за 2022 год 26.01.2023, за 2021 год -01.02.2022, что является нарушением сроков предоставления вышеуказанной отчетности. Нарушены требования: п. 1, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии со ст. 49 Закона Российской Федерации «О недрах» лица, виновные в нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ввиду того, что в отношении юридических лиц, которым предоставлены вышеуказанные лицензии установлены факты несоблюдения лицензионных условий, то Недропользователи вышеуказанных лицензий могут эксплуатировать участки недр с нарушением требований действующего законодательства тем самым создают угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений).