ООО "РУС СОШКИ"

В адрес Управления поступило письмо от 07.10.2024 № 81871_27 ФГУП «ФЭО» о внесении образователями отходов I и II классов опасности, а также операторами по обращению с отходами I и II классов опасности неполной и недостоверной информации в федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, в том числе ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ УТИЛИЗИРУЮЩАЯ СЛУЖБА СОШКИ» (ООО «РУССОШКИ») (ИНН 4802024892). Так, в соответствии с указанным письмом ООО «РУС СОШКИ» во ФГИС ОПВК заявлено 2 объекта обращения с отходами I и II классов опасности: объект термического обезвреживания ОПВК в инсинераторах HURIKAN и объект обезвреживания ртутьсодержащих отходов на установке «Экотром-2», включенные во ФГИС ОПВК 03.11.2022 и 14.07.2022 соответственно. К термическому обезвреживанию в инсинераторах HURIKAN заявлены 12 видов ОПВК, относящихся к отходам пестицидов, инсинерация которых допустима при оснащении установок газоочистным оборудованием в количестве не более 15% относительно номинальной производительности, а в случае отсутствия газоочистного оборудования в количестве не более 1% относительно номинальной производительности. При этом мощность объекта заявлена без учета условий инсинерации указанных отходов. К демеркуризации на установке «Экотром-2» заявлены 6 видов ОПВК, относящихся к ртутьсодержащим приборам (далее – РСП). Оператором не представлены технологический регламент по обезвреживанию РСП, сведения об отходах, образованных в результате обезвреживания РСП. Согласно заключению государственной экологической экспертизы материалов рабочего проекта сооружения для сбора и разделения компонентов люминесцентных ламп, утвержденному приказом Ростехнадзора от 21.01.2005 № 29, установка «Экотром-2» предназначена для разделения люминесцентных ламп на компоненты. Учитывая изложенное, оператором по обращению с отходами I и II классов опасности во ФГИС ОПВК размещена неполная и (или) недостоверная информация. Учитывая изложенное, оператором по обращению с отходами I и II классов опасности во ФГИС ОПВК размещена неполная и (или) недостоверная информация. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно п. 6 ст. 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в ФГИС ОПВК с учетом требований законодательных актов Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны. В соответствии с пунктом 13 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2020 г. № 2314, операторы, осуществляющие сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, хранение отработанных ртутьсодержащих ламп, ведут учет принятых, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, находящихся на хранении отходов в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Положение о ФГИС ОПВК, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности» (далее – Положение о ФГИС ОПВК) устанавливает порядок создания, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности. Пунктом 10 Положения о ФГИС ОПВК установлено, что поставщиками информации являются: а) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами – в части информации, предусмотренной подпунктами «а» – «г», «з», «л», «м» п. 8 Положения о ФГИС ОПВК; б) оператор системы, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности – в части информации, предусмотренной подпунктами «д» – «м» п. 8 Положения о ФГИС ОПВК. Пунктом 11 Положения о ФГИС ОПВК поставщики обеспечивают достоверность и полноту информации, размещаемой в системе, своевременность ее представления. Информация представляется поставщиками на безвозмездной основе. При представлении информации соблюдается принцип однократности ввода информации. Пунктом 15 Положения о ФГИС ОПВК установлено, что информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов с использованием ФГИС ОПВК. Пунктом 16 Положения о ФГИС ОПВК оператор системы рассматривает информацию, представленную поставщиком для включения в систему, в течение 3 рабочих дней со дня ее получения и принимает решение о включении информации в систему либо об отказе во включении информации в систему. Указанное решение подлежит направлению поставщику в форме электронного сообщения с использованием системы. Пунктом 18 Положения о ФГИС ОПВК поставщик обязан направить оператору системы в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного указания, предусмотренного п. 17 настоящего Положения, полную и достоверную информацию в порядке, предусмотренном п. 15 настоящего Положения. Пунктом 19 Положения о ФГИС ОПВК проверка полноты и достоверности представленной информации осуществляется оператором системы посредством верификации информации со сведениями, содержащимися в федеральном классификационном каталоге отходов и иных официальных источниках, а также с данными официальной статистической информации. Таким образом, ООО «РУС СОШКИ» предоставляя в ФГИС ОПВК неполную и (или) недостоверную информацию нарушает требования законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.