УПРАВА ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА

В рамках рассмотрения публикации сети Интернет на сайте сетевого издания «Вести Воронеж» под названием «В Воронеже обвалилась часть подпорной стены Ильинского съезда» (ссылка https://vestivrn.ru/news/2023/07/12/v-voronezhe-obvalilas-chast-podpornoi-steny-ilinskogo-sezda/) (вх. № 71-10/2652 от 12.07.2023) в управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) поступили сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) признаках нарушений обязательных требований, выразившиеся в необеспечении надлежащего технического состояния и физической сохранности объекта культурного наследия (далее - ОКН) регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд). Так, согласно доводам публикации часть подпорной стены обрушилась, обнаружено наличие граффити на участках подпорных стен. ОКН регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)», расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд, принятого под государственную охрану на основании Постановления администрации Воронежской области от 18.04.1994 № 510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области» и зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 361410059620005. Предмет охраны объекта культурного наследия утверждён приказом департамента культуры Воронежской области от 04.03.2011 № 120-ОД «Об утверждении Предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)». Приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 23.11.2020 № 71-01-05/575 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца ОКН регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд), которое содержит аналогичные требования. В силу требований пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) при содержании и использовании ОКН, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния лица, которым объект принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание ОКН и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Согласно абз. 1 п. 11 Закона № 73-ФЗ охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому ОКН, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. Согласно п. 1 ст. 40 Закона № 73-ФЗ сохранение ОКН - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. В силу п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению ОКН, включенного в реестр, или выявленного ОКН проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны ОКН, проектной документации на проведение работ по сохранению такого ОКН, согласованной соответствующим органом охраны ОКН, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны ОКН за их проведением. К проведению работ по сохранению ОКН, включенного в реестр, или выявленного ОКН допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению ОКН (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 13.04.2015 № 275 «Об утверждении Положения об управлении по охране ОКН Воронежской области» Управление является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны ОКН (региональным органом охраны ОКН). Управлением в адрес управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж выдано задание на проведение работ по сохранению вышеуказанного ОКН от 20.04.2022 № 71-04-93/50. По состоянию на 12.07.2023 с заявлением на выдачу разрешения на проведение работ по сохранению (разработке научно-проектной документации) в отношении ОКН «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд), уполномоченные лица в Управление не обращались. Согласно свидетельству о регистрации права от 12.02.2013, имеющемуся в распоряжении Управления, администрация городского округа город Воронеж (ИНН: 3650002882, ОГРН: 1023601575733) является собственником (правообладателем) указанного ОКН. Указанный ОКН закреплен за управой Ленинского района городского округа город Воронеж на праве оперативного управления.