Проверка № 36230973640005397132 от 16 марта 2023 года

УИЗО АГО Г.ВОРОНЕЖ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
16 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «16» марта 2023 г. № 58 1. Юридического лица: Управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж (ИНН: 3666181570, ОГРН: 1123668052200), расположенного по адресу: 394036, г. Воронеж, ул. Пушкинская, 5. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении: регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В рамках проверки информации о нарушении обязательных требований при содержании объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Г.Э. Бютнер» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Большая Манежная, д. 12), изложенной в служебной записке должностного лица управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 09.09.2023, управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) принято решение о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Доходный дом Г.Э. Бютнер» (Воронежская область, г. Воронеж, ул. Большая Манежная, д. 12), принятого под государственную охрану на основании Приказа управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 03.02.2020 № 71-01-07/23. На основании требований ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Закон № 73-ФЗ) приказами управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 23.11.2020 № 71-01-07/684 утверждено охранное обязательство собственников или иных законных владельцев ОКН. Предмет охраны утвержден приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от «28» февраля 2020 №71-01-07/157. В силу требований пп. 1, 2, 8 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании ОКН, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного ОКН лица, которым объект принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание ОКН и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия, не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии. В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона № 73-ФЗ на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 27 Закона № 73-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка» обязанность по установке информационных надписей на ОКН возлагается на лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем кв. 9 в указанном ОКН является муниципальное образование - городской округ город Воронеж. На фасадах установлены внешние блоки кондиционеров. На прилегающей территории наблюдается наличие строительного мусора в непосредственной близости от стен здания, отсутствует информационная надпись, содержащая информацию об объекте культурного наследия. Таким образом, указанные факты приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1 ст. 27, пп. 1, 2, 8 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1 ст. 27, пп. 1, 2, 8 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Юридическому лицу: Управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж (ИНН: 3666181570, ОГРН: 1123668052200) принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований; 2) Юридическому лицу: Управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж (ИНН: 3666181570, ОГРН: 1123668052200) направить информацию о принятых мерах во исполнение данного предостережения в адрес управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 07.12.2021 № 707 «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области М.М. Ивкович (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Ярцев Александр Владимирович, советник отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области, +7 (473) 212-64-64, avyarcev@govvrn.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ярцев Александр Владимирович Советник отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
394036, обл. Воронежская, г. Воронеж, ул. Манежная Большая, д 12

Нет данных о результатах проверки