Проверка № 36230021000205985867 от 3 мая 2023 года

ООО "МАСТЕР"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
3 мая 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАСТЕР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
1. Обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» (ИНН 6827022210) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного экологического надзора (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В адрес управления поступили материалы проверки, зарегистрированной в отделении полиции (дислокация с.Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» КУСП-216 от 17.02.2023 по факту незаконной организации свалки бытовых отходов по адресу: Тамбовская обл., Староюрьевский р-он, с.Староюрьево, ул.Сельскохозяйственная, д.38. Согласно сведениям Кабинета сотрудника ведомства» (ksv.rpn.gov.ru) ООО «Мастер» имеет лицензию от 01.06.2016 № 068 00059 (новый номер Л020-00113-68/00153687) по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, в части работ по сбору и транспортированию отходов IV класса опасности. Согласно материалам проверки, зарегистрированной в отделении полиции (дислокация с.Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» КУСП-216 от 17.02.2023, между АО «ТСК» и ООО «Мастер» заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов №2/148 от 14.03.2022. В материалах вышеуказанной проверки представлен договор аренды части земельного участка от 30.12.2021, согласно которому ООО ТПК «Инвест-Знание» представляет ООО «Мастер» в аренду часть земельного участка площадью 2500 кв.м для размещения пункта вторичного сырья (IV-V класса опасности), расположенного по адресу: Тамбовская обл., Староюрьевский р-он, с.Староюрьево, ул.Сельскохозяйственная, д.38. На основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31.08.2018г., заключенным АО «ТСК» (ИНН 682901223) с Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, АО «ТСК» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области с 01.01.2019 года. В соответствии с п. 1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 10 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. Территориальная схема Тамбовской области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утверждена приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства от 21.10.2019 №125. Управлением проведен анализ Территориальной схемы Тамбовской области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (https://gkh.tmbreg.ru). В результате анализа установлено, что несанкционированная свалка, расположенная по адресу: Тамбовская обл., Староюрьевский р-он, с.Староюрьево, ул.Сельскохозяйственная, д.38, отсутствует в Территориальной схеме Тамбовской области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и не включена в государственный реестр объектов размещения отходов. Следовательно, оператор - ООО «Мастер» нарушает исполнение Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Тамбовской области, допуская несанкционированное размещение отходов на земельном участке не предназначенном для этого. Таким образом, ООО «Мастер» в своей деятельности допустило нарушение п. 6 ст. 12 и п.10 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований природоохранного законодательства: п.6 ст.12 и п.10 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» обеспечить соблюдение исполнения Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Тамбовской области. Устранить несанкционированную свалку, расположенную по адресу: Тамбовская обл., Староюрьевский р-он, с.Староюрьево, ул.Сельскохозяйственная, д.38. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном «Положением о федеральном экологическом надзоре», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу rpn.gov.ru Мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований В адрес управления поступили материалы проверки, зарегистрированной в отделении полиции (дислокация с.Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» КУСП-216 от 17.02.2023 по факту незаконной организации свалки бытовых отходов по адресу: Тамбовская обл., Староюрьевский р-он, с.Староюрьево, ул.Сельскохозяйственная, д.38. Согласно сведениям Кабинета сотрудника ведомства» (ksv.rpn.gov.ru) ООО «Мастер» имеет лицензию от 01.06.2016 № 068 00059 (новый номер Л020-00113-68/00153687) по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, в части работ по сбору и транспортированию отходов IV класса опасности. Согласно материалам проверки, зарегистрированной в отделении полиции (дислокация с.Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» КУСП-216 от 17.02.2023, между АО «ТСК» и ООО «Мастер» заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов №2/148 от 14.03.2022. В материалах вышеуказанной проверки представлен договор аренды части земельного участка от 30.12.2021, согласно которому ООО ТПК «Инвест-Знание» представляет ООО «Мастер» в аренду часть земельного участка площадью 2500 кв.м для размещения пункта вторичного сырья (IV-V класса опасности), расположенного по адресу: Тамбовская обл., Староюрьевский р-он, с.Староюрьево, ул.Сельскохозяйственная, д.38. На основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31.08.2018г., заключенным АО «ТСК» (ИНН 682901223) с Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, АО «ТСК» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Тамбовской области с 01.01.2019 года. В соответствии с п. 1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 10 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. Территориальная схема Тамбовской области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утверждена приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства от 21.10.2019 №125. Управлением проведен анализ Территориальной схемы Тамбовской области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (https://gkh.tmbreg.ru). В результате анализа установлено, что несанкционированная свалка, расположенная по адресу: Тамбовская обл., Староюрьевский р-он, с.Староюрьево, ул.Сельскохозяйственная, д.38, отсутствует в Территориальной схеме Тамбовской области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и не включена в государственный реестр объектов размещения отходов. Следовательно, оператор - ООО «Мастер» нарушает исполнение Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Тамбовской области, допуская несанкционированное размещение отходов на земельном участке не предназначенном для этого. Таким образом, ООО «Мастер» в своей деятельности допустило нарушение п. 6 ст. 12 и п.10 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». (указываются конкретные сведения о причинении (угрозе причинения) вреда охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, сохранности компонентов природной среды (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений), соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Попова Маргарита Николаевна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
393760, ОБЛАСТЬ ТАМБОВСКАЯ, Г. МИЧУРИНСК, УЛ. ФИЛИППОВА, Д. Д. 70,

Нет данных о результатах проверки